近年來，泉州開發區紀工委監察組立足工業園區實際，堅決扛牢護航營商環境使命擔當，將優化營商環境作為政治監督重點，下大氣力糾治影響破壞營商環境的不正之風和腐敗問題，推動營商環境向好向優。

監督沉下去 問題浮上來

“沒想到反映的問題這么快就解決了。”談及泉州開發區紀工委監察組的一線監督服務企業，利訊集團董事長黃火明說。

此前，該企業因增資擴產需求，招聘了一批新員工，亟需一處容積率較大的宿舍樓方便員工起居。區紀工委監察組干部在走訪中，了解到附近多家企業員工反饋的日常生活不便問題后，及時將問題上報，啟動“問題直通車”機制，并舉一反三，推動職能部門進一步完善生活配套。現在，利訊集團的員工住進了嶄新的宿舍，曾經困擾的問題迎刃而解。

營商環境是一個地區經濟發展之基、活力之源，是助推高質量發展的重要支撐。近年來，該區紀工委監察組建立“1+3+9+N”監督網絡體系，即1個基層監督工作室輻射全域，3個企業微信監督群實時互動，9個營商環境聯系觀察點駐點服務，N名特約監督員、廉情監督員穿針引線，形成紀企常態化互動交流平臺，靠前收集社情民意156條，不斷織密監督網絡。

監督的準度來自調研的深度。年初時，由委班子成員帶隊的5個調研組分組走訪全區80家重點企業。“有的放矢才能箭中靶心。”區紀工委監察組黨風政風監督室主任陳煒同翻開調研報告，里面詳細標注著轄區營商環境15類共性問題和27條工作建議。“我們將共性問題按行政審批、基礎設施、公共服務等分類建檔，明確工作建議的責任單位與整改時限，通過‘問題清單+建議清單’模式向相關職能部門點對點發函督辦。”

夜幕降臨，開發區職工文體中心燈火通明。這個民生項目從規劃到落地，都有紀檢監察干部全程參與監督的身影。如今，這里每周舉辦的“企業家同心學堂”，已成為政企溝通的“連心橋”。在最近一期課堂上，10多位企業家與區領導、各部門“一把手”圍坐暢談，共享親清。此外，首家公立醫院、首設中考考點、首個正式法庭……在監督推動下，民生實事陸續落地、要素需求陸續保障，群眾職工的關切正以可感可及的變化持續得到回應。

圖為泉州開發區紀檢監察干部深入企業生產一線調研問需

既查病灶 更開藥方

“這個案例警示我們，服務企業不能有半點私心。”在全區警示教育大會上，區紀工委監察組主要領導對今年來園區破壞營商的典型案例做了通報，在場干部感受頗深。

近年來，泉州開發區紀工委監察組堅持“查改治”一體推進，對企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的問題，及時響應、快查快辦，加大損害營商環境案件查處力度，堅決糾治懶政怠政、以權謀私、利益輸送等違紀違法行為，共查處破壞營商環境問題6件7人，及時通報相關典型案例4起，督促黨員干部汲取教訓，以案為鑒，形成有力震懾。

圖為泉州開發區召開專題警示教育大會

“我們建立了‘監督—整改—提升’閉環機制，一體落實整改提升。”區紀工委副書記、監察組副組長吳文財介紹，一段來，該區紀工委監察組緊盯影響營商環境的顯性障礙、隱性堵點，以專項整治為抓手，“小切口”開展營商環境專項督導，先后組織招標流程規范、企業安全生產、惠企資金發放、行政審批效率、政策落實情況等專項督導13批次，收集相關問題54個。

案件查辦只是起點，系統施治才是關鍵。針對監督查擺發現的問題，該區紀工委監察組及時發出紀檢監察建議書6份，建立《優化營商環境任務清單》，分解壓實部門責任，“清單化”按時序推進問題整改，督促區直相關部門相繼完善《工程建設管理制度》《工程驗收管理辦法》等規章制度，推動兌現惠企資金1.29億元，把制度的籠子扎得更緊更實。

營商環境更優 發展動能更足

“現在辦事像‘網購’一樣方便！”在新建成的“三大中心”，前來辦理施工許可的項目負責人黃順家點贊道。這個融合綜治、政務、黨建服務的綜合體，正是區紀工委監察組監督推動的成果。

成果的背后，是推動干部作風優化不懈的努力。該區紀工委監察組扎實開展涉企工作廉政風險點排查，推動區直各部門認真梳理本部門服務事項、工作流程、管理環節、制度機制，全面排查權力運行中的廉政風險隱患，共排查廉政風險點176個，制定防控措施69條。圍繞項目落地、政策執行、涉企服務等關鍵環節，建立了“四看四督”工作機制，深入查找工作落實不力背后的責任和紀律作風問題，發現并推動糾治有關問題8個。

前移關口，該區紀工委監察組選取部分在辦的審批項目，緊盯有關職能部門窗口工作人員的工作態度、辦事效率和工作作風進行暗訪，化身群眾職工“零距離”深度體驗辦事流程，查擺發現問題8個，督促職能部門持續優化流程、精簡環節、壓縮時限。同時，深化部門協作聯動，推動園區智慧監管平臺與社會治理數字化綜合平臺深度融合，在公眾號、網站、辦事大廳等推廣“碼上監督”，進一步提高干部作風問題、企業職工訴求、群眾急難愁盼等響應速度、辦結效率。今年來，累計通過平臺調度處理各類投訴453件，辦結率、及時率均達 100%。

“營商環境沒有最好，只有更好。”開發區黨工委副書記、紀工委書記、監察組組長林明義表示，下一步將持續樹牢系統觀念，細化工作措施，創新方式方法，以監督執紀“硬舉措”提升營商環境“軟實力”，讓“干部履應盡之責、群眾有安居之喜、企業無后顧之虞”在開發區蔚然成風，成為新常態。

圖文：李銘睿