作者: 吳俊鵬
派駐監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中肩負(fù)著重要政治使命。要明確派駐機構(gòu)職責(zé)定位,通過強化隊伍建設(shè),完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制,不斷提升派駐監(jiān)督質(zhì)效,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
強化政治引領(lǐng)。派駐監(jiān)督本質(zhì)是政治監(jiān)督,必須做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。督促派駐機構(gòu)緊密結(jié)合駐在部門性質(zhì)、特點和職責(zé),緊盯習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況,加強監(jiān)督檢查,做到對“國之大者”心中有數(shù),對黨中央賦予被監(jiān)督單位的職責(zé)使命和具體要求了然于心,圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署開展穿透式監(jiān)督。將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況作為監(jiān)督重點,細(xì)化制定政治監(jiān)督工作指引,明確重點內(nèi)容、責(zé)任清單、機制保障,通過清單化管理、項目化推進(jìn),推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,為派駐機構(gòu)履行政治責(zé)任、強化政治監(jiān)督指明方向、提供抓手,進(jìn)一步推動派駐監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦、有的放矢。
推進(jìn)機制創(chuàng)新。要立足職責(zé)定位,健全派駐機構(gòu)線索處置、措施使用等全流程規(guī)范體系,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法始終在法治軌道上運行。健全“室組地”協(xié)同監(jiān)督機制,完善片區(qū)協(xié)作機制,對派駐機構(gòu)線索處置、措施使用、案件審理等工作流程和審批權(quán)限作出規(guī)范。建立“蹲點式下沉一線巡、清單式緊盯問題查、聯(lián)動式運用成果治”的片區(qū)巡回駐點監(jiān)督模式,有效化解力量分散、覆蓋面不夠、精準(zhǔn)度不高等問題,持續(xù)釋放派駐監(jiān)督效能。強化信息化手段運用,構(gòu)建綜合性監(jiān)督平臺,將派駐機構(gòu)、被監(jiān)督單位以及相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,實現(xiàn)信息實時共享與交互,通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對重點領(lǐng)域建立風(fēng)險預(yù)警模型,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,為派駐監(jiān)督工作提供精準(zhǔn)指向。
增強履職能力。要聚焦提升理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、實戰(zhàn)本領(lǐng)等內(nèi)容健全完善全方位培養(yǎng)體系,加強派駐機構(gòu)干部能力建設(shè)。建立“一對一”師徒結(jié)對幫帶、專題實踐實務(wù)沙龍、定期“以考促學(xué)”等機制強化專業(yè)訓(xùn)練,搭建業(yè)務(wù)指導(dǎo)交流、互學(xué)互鑒平臺,常態(tài)化組織派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干分享交流派駐監(jiān)督工作經(jīng)驗,在教學(xué)相長中精準(zhǔn)補齊能力短板,逐步提升政治鑒別、紀(jì)法貫通等核心能力。健全考核激勵機制,突出實績導(dǎo)向,在派駐監(jiān)督一線識別干部、錘煉作風(fēng),著力培育敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督的派駐機構(gòu)干部隊伍,為做實做細(xì)派駐監(jiān)督提供堅實人才保障。
(作者系福建省泉州市鯉城區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)