近日，南安市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)盛伯芬與兩名特約監(jiān)察員走進(jìn)南安一中大新校區(qū)食堂時(shí)，敞亮、整潔的用餐大廳讓人眼前一亮。
2024年，南安市籌集近1000萬(wàn)元，支持南安一中等55所中小學(xué)校提升改造食堂環(huán)境。“經(jīng)過(guò)改造，我們優(yōu)化了學(xué)校食堂的后廚流程布局，完善了‘三防’、消殺等設(shè)施設(shè)備，讓學(xué)生的用餐體驗(yàn)更加舒適，也更好地保障師生用餐安全。”南安一中總務(wù)處李老師介紹道。
這是南安市紀(jì)委監(jiān)委邀請(qǐng)“三員”（人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員）參與“校園餐”專項(xiàng)督導(dǎo)，推進(jìn)重點(diǎn)整治項(xiàng)目和群眾身邊具體實(shí)事走深走實(shí)的一個(gè)場(chǎng)景。
南安市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)到霞美鎮(zhèn)紅星職業(yè)中專學(xué)校督導(dǎo)校園食品安全“包保責(zé)任制”落實(shí)有關(guān)情況。（戴慧茹 攝）
“校園餐”關(guān)系著學(xué)生健康成長(zhǎng)，更牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的心。2024年以來(lái)，南安市紀(jì)委監(jiān)委緊盯教育系統(tǒng)“校園餐”這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題，協(xié)同聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)持“查、改、治”一體推進(jìn)，守護(hù)師生“舌尖上的安全”。
“敢向?qū)W生的‘盤中餐’伸黑手，就該查！”2024年4月，南安市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一條關(guān)于該市教育局初等教育與學(xué)前教育科副科長(zhǎng)黃某接受審查調(diào)查的信息，引起了當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)注熱議。此前，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在集中整治中發(fā)現(xiàn)，黃某利用職務(wù)便利，以干股分紅等形式收受配餐公司賄送錢款，為配餐公司承攬業(yè)務(wù)提供支持和幫助。最終，黃某被給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并因受賄罪被南安市人民法院依法判處有期徒刑及罰金。
南安市紀(jì)檢監(jiān)察干部復(fù)盤分析“校園餐”領(lǐng)域典型案件。（黃文彪 攝）
針對(duì)“校園餐”領(lǐng)域監(jiān)督和案件審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的制度缺漏和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，南安市紀(jì)委監(jiān)委以問(wèn)題為導(dǎo)向發(fā)出監(jiān)察建議書，一方面圍繞校園食品安全責(zé)任落實(shí)、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金管理使用、學(xué)校食堂和校外配餐經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，通過(guò)清單式管理、壓茬式推進(jìn)、銷號(hào)式落實(shí)，督促行業(yè)監(jiān)管部門做實(shí)做細(xì)問(wèn)題整改，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。另一方面，推動(dòng)完善中小學(xué)配餐招投標(biāo)制度，制定《南安市教育系統(tǒng)校外供餐管理工作方案（試行）》《南安市中小學(xué)校園餐全流程晾曬實(shí)施方案》，建立校外供餐單位評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，開(kāi)發(fā)“南安市中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)”，建立局領(lǐng)導(dǎo)“周期式”陪餐、校領(lǐng)導(dǎo)“常態(tài)化”陪餐、監(jiān)管人員“抽查式”陪餐、家長(zhǎng)“體驗(yàn)式”陪餐、社會(huì)人員“監(jiān)督式”陪餐的“五方陪餐”制度，確保校園食堂在陽(yáng)光下運(yùn)行。
與此同時(shí)，在監(jiān)督推動(dòng)下，該市教育主管部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立聯(lián)合督查、信息互通、線索移送和定期會(huì)商等四項(xiàng)機(jī)制，與財(cái)政部門聯(lián)動(dòng)健全食堂規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)市中小學(xué)校食品安全膳食委員會(huì)建設(shè)，構(gòu)建齊抓共管工作格局。2024年以來(lái)，該市共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)學(xué)校整改問(wèn)題301個(gè)，收繳資金153.54萬(wàn)元，完善管理制度50余份，移送問(wèn)題線索37條。
南安市教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案例警示教育會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（葉東杰 攝）
“我們把監(jiān)督、辦案、整改統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)做到標(biāo)本兼治。”南安市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志介紹，該市聚焦案發(fā)單位和主管部門的政治生態(tài)、選人用人等方面突出問(wèn)題，深化源頭治理、系統(tǒng)施治，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
“案中人”是最好的“教科書”，“案中事”是最好的“清醒劑”。在加大案件查處力度的同時(shí)，南安市紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“以案四說(shuō)”機(jī)制，注重發(fā)揮典型案件的警示教育作用，引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。2024年4月，南安市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)到市教育局進(jìn)行政治監(jiān)督談話，督促開(kāi)展全市教育系統(tǒng)收受校外供餐回扣等問(wèn)題自查自糾工作。會(huì)后，一些校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)交代涉及學(xué)校配餐方面相關(guān)問(wèn)題。“犯了錯(cuò)誤就坦誠(chéng)面對(duì)組織，才有減輕自己罪責(zé)的機(jī)會(huì)。這是最好的出路，也是唯一的出路。”某中心小學(xué)校長(zhǎng)在主動(dòng)交代問(wèn)題后如釋重負(fù)。
“下一步，我們將持續(xù)緊盯中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步健全‘校園餐’管理領(lǐng)域‘全鏈條’責(zé)任體系和‘全覆蓋’監(jiān)督格局，以實(shí)際行動(dòng)守牢校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)安全底線，持續(xù)增強(qiáng)廣大師生和家長(zhǎng)的獲得感、幸福感、安全感。”南安市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。
文字：黃文彪、楊鏡可