初冬過后寒意漸濃，位于安溪縣官橋鎮(zhèn)的水毀修復(fù)工程施工現(xiàn)場機(jī)器轟鳴、工人干勁十足，一派火熱的景象。“‘四免一減’政策減輕了我們的資金壓力，縮減了招投標(biāo)的時限，也大幅度提升了項(xiàng)目建設(shè)速度。”面對前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梁藝坡高興不已。
梁藝坡口中的“四免一減”是安溪縣紀(jì)委監(jiān)委在整治工程領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范影響營商環(huán)境突出問題中，探索推出的一項(xiàng)惠企服務(wù)政策。通過“四免一減”，讓企業(yè)在參與投標(biāo)時能夠免于購買標(biāo)書、免于制作投標(biāo)文件、免于到場參與投標(biāo)、免于提交投標(biāo)保證金。“這個政策把招投標(biāo)時限從20天壓縮到5天，每年還可以為行業(yè)節(jié)約6000萬元的招投標(biāo)費(fèi)用，不但減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還增強(qiáng)了他們的信心。”安溪縣建筑行業(yè)協(xié)會會長鐘文志說。
在民營經(jīng)濟(jì)高度活躍的泉州，優(yōu)化營商環(huán)境是“一號改革工程”。集中整治以來，泉州市紀(jì)委監(jiān)委傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深入開展工程領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范影響營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)窗口和為民辦事崗位服務(wù)質(zhì)效專項(xiàng)整治，堅持盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以精準(zhǔn)服務(wù)“小切口”為民營經(jīng)濟(jì)護(hù)航，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。
安溪縣鳳城鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組干部到轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目施工現(xiàn)場回訪了解有關(guān)情況。（林偉彬 攝）
“證件收到了，本來還擔(dān)心跑一趟太折騰，郵寄幫辦真是方便！”南安全富汽車運(yùn)輸服務(wù)有限公司的陳勝在體驗(yàn)了“無感續(xù)證”提供的“可感服務(wù)”后，特意打電話向窗口工作人員道謝。早些時候，陳勝為了辦理公司的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》換證業(yè)務(wù)，來電咨詢南安市政務(wù)服務(wù)中心。在得知可以通過“無感續(xù)證”下單后，他在工作人員幫助下通過“零跑腿”續(xù)證辦結(jié)了業(yè)務(wù)，很快收到了郵寄的證件。
“無感續(xù)證”服務(wù)是泉州市“政務(wù)服務(wù)窗口為民辦事崗位服務(wù)質(zhì)效”整治項(xiàng)目所帶來的惠好政策之一。為有效破解企業(yè)、群眾辦事中存在的“找不到”“不懂辦”“跑多趟”等堵點(diǎn)問題，泉州市紀(jì)委監(jiān)委立足政務(wù)“小窗口”，將“政務(wù)服務(wù)窗口為民辦事崗位服務(wù)質(zhì)效”列為市級整治項(xiàng)目，通過設(shè)立專項(xiàng)整治監(jiān)督專班、臺賬式管理、聯(lián)合監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處窗口人員違規(guī)審批審核、辦事服務(wù)慵懶怠等問題，推動形成了一批群眾有感有得的“實(shí)事帳”。
南安市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組干部在市行政服務(wù)中心了解“無感續(xù)證”措施落實(shí)有關(guān)情況。（黃文彪 攝）
集中整治期間，泉州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律執(zhí)行等重點(diǎn)，堅持把涉及民營企業(yè)的信訪舉報和問題線索“優(yōu)先辦”“快速辦”，深入分析破壞營商環(huán)境問題出現(xiàn)的深層次原因，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議和工作提示函213份，督促有關(guān)部門建章立制588個，查處作風(fēng)和腐敗問題777個。聚焦政商交往邊界，加大營商環(huán)境典型問題通報曝光力度，同時把廉潔文化建設(shè)融入民營企業(yè)，指導(dǎo)民營企業(yè)建立內(nèi)部反腐幫扶機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聲 音
蔡金釵 全國人大代表 福建盼盼食品集團(tuán)總裁
良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展壯大的助推器。近年來，泉州市紀(jì)委在監(jiān)督推動營商環(huán)境優(yōu)化上做了很多工作。就拿我們公司來說，以往經(jīng)營管理需要耗費(fèi)不少的時間去梳理、申報各類審批手續(xù)。如今，在他們的監(jiān)督推動下，政務(wù)服務(wù)中心圍繞企業(yè)“全生命”周期，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，出臺“產(chǎn)業(yè)一類事”服務(wù)指南，讓我們騰出更多時間和精力搞經(jīng)營、謀發(fā)展。我感覺這樣做很有必要，也很有意義。
文字：鄭志宏、李艷泓