好的營(yíng)商環(huán)境，就是生產(chǎn)力。勇當(dāng)實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略主力軍的泉州，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，做到“親”而有度、“清”而有為，以嚴(yán)明紀(jì)律護(hù)航營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年以來(lái)，泉州市紀(jì)委監(jiān)委深入傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化運(yùn)用“知、督、促”工作機(jī)制和“四分”“五看”工作法，具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化做實(shí)政治監(jiān)督，堅(jiān)持由事及人盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律，增強(qiáng)促落實(shí)、促提升、促治理的綜合效果，助力泉州市營(yíng)商環(huán)境在全省考評(píng)中連續(xù)兩年名列第2位。
突出“盯責(zé)任”點(diǎn)面結(jié)合保障決策部署有效落地
“奇怪了，5個(gè)工作日的承諾辦結(jié)時(shí)限，為何會(huì)近50天才辦完？”近日，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)一個(gè)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證嚴(yán)重超時(shí)問(wèn)題。原來(lái)，工作人員在收件后，審查發(fā)現(xiàn)申辦人提供材料不符合要求，既未按規(guī)定退件，又要求提交本應(yīng)事后監(jiān)管的手續(xù)，申辦人幾經(jīng)整改、備齊手續(xù)時(shí)，已嚴(yán)重超時(shí)，引起投訴。
“這是典型的履職偏差問(wèn)題”，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張錦江介紹，在查清問(wèn)題、給予該工作人員政務(wù)警告處分的同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入調(diào)研個(gè)案背后的共性問(wèn)題，向職能部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，促進(jìn)審批服務(wù)質(zhì)效提升。
接到紀(jì)檢監(jiān)察建議后，豐澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即整改，專門召開營(yíng)商環(huán)境調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)和操作規(guī)范，出臺(tái)《注冊(cè)審批質(zhì)量審查與評(píng)析制度操作規(guī)定》，組織電話抽樣回訪、抽查評(píng)析審批卷宗，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范行政許可行為。豐澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批股負(fù)責(zé)人介紹，該局在落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省統(tǒng)一規(guī)范要求的同時(shí)，還加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤，及時(shí)提醒按時(shí)辦結(jié)，杜絕履職偏差。
這起案件，也引起了豐澤區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口專項(xiàng)整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班的重視。專班辦公室負(fù)責(zé)人、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任楊小英介紹，專班持續(xù)深化以案促改促治，督促各窗口部門和全區(qū)8個(gè)街道主動(dòng)排查匯報(bào)，形成整治合力。專項(xiàng)整治以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)職能部門問(wèn)題42個(gè)，均已全部整改到位，并推動(dòng)職能部門建章立制3項(xiàng)，推動(dòng)全面履職、擔(dān)當(dāng)作為。
晉江市紀(jì)委監(jiān)委組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入企業(yè)一線，全面了解職能部門是否有推諉扯皮、久拖不辦等履職不到位問(wèn)題。圖為該市駐市發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組、靈源街道紀(jì)工委監(jiān)察組“組地聯(lián)動(dòng)”，前往轄區(qū)內(nèi)企業(yè)走訪了解有關(guān)情況。（嚴(yán)世超 攝）
為持續(xù)糾治類似的履職偏差問(wèn)題，今年來(lái)，泉州市紀(jì)委監(jiān)委著力建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要講話重要指示批示精神情況監(jiān)督臺(tái)賬，完善責(zé)任落實(shí)“雙閉環(huán)”，制定監(jiān)督清單73項(xiàng)，措施56條，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，忠實(shí)履職盡責(zé)。
面上抓機(jī)制與點(diǎn)上抓突破有機(jī)結(jié)合，市紀(jì)委監(jiān)委還選定“監(jiān)督助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”作為市級(jí)政治監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目并細(xì)化實(shí)施“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，市縣聯(lián)動(dòng)開展3個(gè)專題整治，由淺入深、由表及里發(fā)現(xiàn)并督促整改“中梗阻”問(wèn)題20個(gè)。同時(shí)，組織“室組地企”分層級(jí)、分領(lǐng)域、分地域、分階段選定一批監(jiān)督“點(diǎn)題項(xiàng)目”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督“打深井”。其中，政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)辦理就是德化縣紀(jì)委監(jiān)委選定的監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目。
“‘幫代辦’指定專人為我們提供一條龍服務(wù)，讓我們省去了多部門的對(duì)接工作，這樣一來(lái)就有更多的時(shí)間去做更多的項(xiàng)目。”日前，在德化縣行政服務(wù)中心幫辦代辦專區(qū)，縣市政工程公司辦件員游先生收到項(xiàng)目開工所需手續(xù)后由衷贊嘆道。
此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委直插窗口一線，錨定重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，著力檢查政務(wù)服務(wù)審批“堵點(diǎn)”、監(jiān)管“盲點(diǎn)”等問(wèn)題，并將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、企業(yè)反映突出的建設(shè)單位和中介機(jī)構(gòu)、主管部門三方溝通不暢等問(wèn)題列入問(wèn)題清單，聯(lián)席會(huì)商督促相關(guān)職能部門厘清權(quán)責(zé)“斷點(diǎn)”，健全完善政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制。今年來(lái)，該縣幫代辦專員共對(duì)接項(xiàng)目130個(gè)，完成各類幫辦代辦件227件（次）。
糾治履職偏差的同時(shí)，更要著力推動(dòng)提升履責(zé)質(zhì)效。
為靶向督責(zé)問(wèn)效，泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委將監(jiān)督觸角從線下搬到線上的“親清家園”監(jiān)督管理平臺(tái)。“在平臺(tái)植入三級(jí)‘云監(jiān)督’系統(tǒng)，經(jīng)辦人員出現(xiàn)超時(shí)辦理的，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給單位監(jiān)督負(fù)責(zé)人提醒督辦；對(duì)于仍未及時(shí)處理的，系統(tǒng)轉(zhuǎn)到區(qū)效能辦在線督促辦理；若依然未整改到位，則紀(jì)委監(jiān)委介入監(jiān)督”，泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)把權(quán)力軌跡在線運(yùn)行，責(zé)任壓得更實(shí)了，企業(yè)也在智慧監(jiān)督中感受到惠企便企的營(yíng)商環(huán)境。
泉州市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化數(shù)智賦能提升監(jiān)管實(shí)效，深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與出資人監(jiān)管監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)泉州國(guó)資陽(yáng)光集中采購(gòu)平臺(tái)上線監(jiān)管預(yù)警模塊，破除招標(biāo)采購(gòu)隱形壁壘，推動(dòng)完善招投標(biāo)工作事前介入、事中監(jiān)督、事后評(píng)估的工作機(jī)制。圖為該組干部走訪了解采購(gòu)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況。（蘇景璐 攝）
今年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫通壓責(zé)糾偏“全鏈條”，聚焦涉企政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、要素保障、項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)梳理匯總問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，形成整改清單，并嚴(yán)肅查處一批做選擇、搞變通、打折扣等履職偏差、擔(dān)責(zé)落差問(wèn)題，督促部門和干部知責(zé)擔(dān)責(zé)、全面履責(zé)，有力保障決策部署的落地落實(shí)。
突出“盯作風(fēng)”糾樹并舉提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
“你們不要有顧慮，放下心理包袱，按照政策文件規(guī)定，盡管大膽推行、依法依規(guī)辦事”，不久前，石獅市紀(jì)委監(jiān)委約談該市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人，告知其紀(jì)委監(jiān)委對(duì)勇于探索營(yíng)商環(huán)境新機(jī)制新模式，創(chuàng)造性開展工作保障企業(yè)生產(chǎn)要素、履職盡責(zé)推進(jìn)惠企政策“免申即享”的干部，會(huì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，對(duì)符合容錯(cuò)條件的嘗試，依規(guī)依紀(jì)依法不予、免予或者從輕、減輕追責(zé)問(wèn)責(zé)，打消了該局推行政策的顧慮，打通了審批全鏈條。
原來(lái)，早在2022年8月，石獅市住建局就創(chuàng)新推出了工業(yè)類項(xiàng)目“告知承諾制”審批模式，允許用“承諾函”代替施工圖審查合格材料，快速辦理施工許可手續(xù)，可節(jié)約1個(gè)月審查耗時(shí)，至今有效推進(jìn)45個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地。但推行初期有企業(yè)反映，同期申請(qǐng)的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度不一，“有的已開工建設(shè)，有的還卡在審批階段”。
這是為什么呢？帶著疑問(wèn)，石獅市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，走訪了解問(wèn)題癥結(jié)。石獅市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“告知承諾制”屬于創(chuàng)新舉措，他們擔(dān)心工程開工后，企業(yè)上交的圖紙申報(bào)不規(guī)范，可能造成建筑結(jié)構(gòu)重大變更的不利情況，因此要求采購(gòu)服務(wù)的審圖機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙采取最嚴(yán)格的審查，仍然屬于比較保守謹(jǐn)慎的做法，未達(dá)到“告知承諾制”審批模式的實(shí)效，造成項(xiàng)目建設(shè)“溫差”。
經(jīng)過(guò)約談，石獅市住建局放下顧慮，大膽推行，抓住審圖關(guān)鍵要點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，促進(jìn)申請(qǐng)項(xiàng)目審批提速。同時(shí)，結(jié)合石獅市大力發(fā)展電商行業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)多部門共同研究，將這一模式又推廣適用到倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，已有3家企業(yè)項(xiàng)目因此受益。“我們還再接再厲、創(chuàng)新作為，于今年4月推出石獅工業(yè)類（含倉(cāng)儲(chǔ)物流）工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可‘承諾制’審批政策2.0版本”，石獅市住建局黨組成員、副局長(zhǎng)盧章欽介紹，2.0版本在此前“整體承諾”審批的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)在“樁基”階段也可以“承諾即開工”，使項(xiàng)目可提前1至3個(gè)月進(jìn)場(chǎng)施工。該局還啟動(dòng)施工圖綜合審查服務(wù)政府采購(gòu)，繼續(xù)由政府負(fù)擔(dān)審圖費(fèi)，提高審圖效率，實(shí)現(xiàn)邊審圖邊監(jiān)管邊建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
安溪縣紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)，運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，穿透企業(yè)一線收集企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并緊盯背后的作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)，用鐵的紀(jì)律助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖為該縣參內(nèi)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部向一家電商企業(yè)了解情況。（王巍 攝）
良好的政治生態(tài)和干部作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境的“試金石”和“風(fēng)向標(biāo)”。為此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)點(diǎn)位和方向，持續(xù)開展常態(tài)化、節(jié)點(diǎn)式明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等，從政治的高度查找和審視部署不落地、責(zé)任不落實(shí)背后存在的作風(fēng)問(wèn)題，營(yíng)造大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好氛圍。
惠安縣紀(jì)委監(jiān)委嵌入縣重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速專班，采取審批服務(wù)窗口蹲點(diǎn)、政企紀(jì)會(huì)商、“紀(jì)企直通碼上督”問(wèn)題征集等形式，共發(fā)現(xiàn)涉企行政服務(wù)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題61個(gè)，下發(fā)督查整改通知單22份，已解決58個(gè)；永春縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)“組長(zhǎng)走流程 體驗(yàn)促提升”專項(xiàng)活動(dòng)，以企業(yè)視角“換位式”體驗(yàn)行政審批，督促整改服務(wù)作風(fēng)，推動(dòng)部門解決13個(gè)涉企問(wèn)題訴求；泉州開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組建立“紀(jì)企直聯(lián)”“零延遲”處置等機(jī)制，督促職能部門主動(dòng)靠前為企業(yè)紓困解難、賦能添力……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)全市深入查找“新官不理舊賬”、窗口審批消極應(yīng)付、政策落實(shí)推諉扯皮等作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)查“吃老板”及吃拿卡要等享樂奢靡歪風(fēng)，共查處涉企“四風(fēng)”問(wèn)題131人。
洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入辦事窗口跟進(jìn)監(jiān)督，從惠企政策落實(shí)、涉企服務(wù)、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，著力發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)不到位、不作為、慢作為等問(wèn)題，督促職能部門積極履職盡責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)效。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到行政服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口了解有關(guān)情況。（陳靜雯 攝）
堅(jiān)持糾治不正之風(fēng)與樹立鮮明導(dǎo)向同向發(fā)力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持為作風(fēng)正派、擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，深入踐行紀(jì)委是“黨員之家”理念，出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)激勵(lì)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為具體措施，健全信訪舉報(bào)失實(shí)澄清工作機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映的11名干部澄清正名，以嚴(yán)管厚愛導(dǎo)向推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好。如泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索出臺(tái)政商交往9條正面清單和15條負(fù)面清單，梳理首批可容錯(cuò)事項(xiàng)5項(xiàng)28條，將營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題納入單位和個(gè)人廉政檔案，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境氛圍。
突出“盯紀(jì)律”標(biāo)本兼治破除發(fā)展堵點(diǎn)障礙
“黃某某的行為擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正性、效果和質(zhì)量，乃至項(xiàng)目質(zhì)量安全，更破壞了營(yíng)商環(huán)境，具有一定的典型性。”鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前不久該區(qū)查處了泉州市第一建設(shè)有限公司黃某某串通投標(biāo)問(wèn)題，給予黃某某留黨察看一年處分。
為扎實(shí)做好案后整改“后半篇”文章，該區(qū)把以案促改促治作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要抓手，深刻剖析黃某某違紀(jì)違法行為發(fā)生的深層次原因，找準(zhǔn)串通投標(biāo)行為背后存在的主管單位監(jiān)管不到位等問(wèn)題癥結(jié)，向其母公司泉州江南城市建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)出監(jiān)察建議，從加強(qiáng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化警示教育和完善制度機(jī)制三個(gè)方面督促全面整改。
江南城市建設(shè)集團(tuán)按照監(jiān)察建議要求，分層分級(jí)通報(bào)黃某某案件，實(shí)現(xiàn)警示教育全覆蓋。同時(shí)，自查發(fā)現(xiàn)并整改2個(gè)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人作出警告處分決定并通報(bào)，修訂完善招投標(biāo)管理辦法，建立健全招投標(biāo)管理、內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督等制度機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。
針對(duì)工程領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范影響營(yíng)商環(huán)境等突出問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合問(wèn)題個(gè)案辦理，一方面推動(dòng)職能部門自查自糾，定期開展全市招標(biāo)代理成果文件檢查、規(guī)范市本級(jí)招標(biāo)項(xiàng)目備案審核流程，持續(xù)規(guī)范招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)管；一方面聚焦監(jiān)督單位在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的制度短板、薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)制定修訂《預(yù)算管理規(guī)定》等5部?jī)?nèi)部管理規(guī)定。
嚴(yán)肅查處黃某某案件并推動(dòng)以案促改，是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)肅查處與嚴(yán)實(shí)治理融合并進(jìn)、標(biāo)本兼治破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)障礙的一個(gè)縮影。
南安市紀(jì)委監(jiān)委深入開展損害營(yíng)商環(huán)境不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，聚焦損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，通過(guò)深入一線監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)發(fā)力推動(dòng)標(biāo)本兼治打通營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)痛點(diǎn)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。圖為日前，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部深入轄區(qū)企業(yè)了解有關(guān)情況。（黃文彪 攝）
今年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊深挖徹查政商勾連等腐敗問(wèn)題，一方面加強(qiáng)對(duì)“一家兩制”等腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，從嚴(yán)查處政商交往中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及權(quán)力尋租、利益輸送等問(wèn)題，已查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題180個(gè)305人；另一方面，運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式做足案件整改“后半篇文章”，以點(diǎn)帶面督促深入整治工程招投標(biāo)、財(cái)政評(píng)審、窗口審批、補(bǔ)貼資金管理使用等易發(fā)多發(fā)的腐敗問(wèn)題，推動(dòng)加強(qiáng)事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管，完善政務(wù)審批窗口建設(shè)、專利獎(jiǎng)補(bǔ)政策決策程序等制度機(jī)制28項(xiàng)，以紀(jì)法“硬約束”助力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟實(shí)力”。
“堅(jiān)持盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律，推動(dòng)各級(jí)各部門扛牢責(zé)任、抓深抓透，確保改革部署在泉州落地生根、開花結(jié)果”，泉州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，泉州將繼續(xù)健全“三盯”機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，進(jìn)一步激發(fā)抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
記者：黃耿煌
通訊員：黃伯鋒、尤姝婷、楊璐璐