“項(xiàng)目總造價(jià)為1310萬(wàn)元，已通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的形式完成招投標(biāo)，擬于近期動(dòng)工建設(shè)……”7月6日，安溪縣蓬萊鎮(zhèn)彭格村黨支部書記陳全能化身網(wǎng)絡(luò)“主播”，通過(guò)“微直播”的形式，向村民一五一十介紹老年人日間照料中心項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)接受村民監(jiān)督。

這已經(jīng)是今年來(lái)該村舉行的第五場(chǎng)“微直播”。“村里的每一項(xiàng)事務(wù)、每一筆開(kāi)支，每一個(gè)決策過(guò)程，都在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)‘曬’出來(lái)，涉及到‘三重一大’的，我們還通過(guò)該平臺(tái)的直播功能進(jìn)行‘微直播’，讓村民看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。”陳全能說(shuō)。

村里的事“透明”了，干群關(guān)系更和諧，群眾參與鄉(xiāng)村振興的熱情自然高。五年間，彭格村鄉(xiāng)賢捐資用于村里的公益項(xiàng)目建設(shè)資金累計(jì)達(dá)2000多萬(wàn)元，免費(fèi)捐出的土地更是不計(jì)其數(shù)。

建好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，并借助平臺(tái)直播功能實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)“過(guò)程公開(kāi)、實(shí)時(shí)監(jiān)督”，正是泉州市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)監(jiān)督工作重心下沉所取得的成果。今年以來(lái)，泉州市共開(kāi)展微信群直播活動(dòng)2萬(wàn)余場(chǎng)次。

泉港區(qū)山腰街道紀(jì)工委監(jiān)察組推動(dòng)荷福小區(qū)安置房選房現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)“安置房選房直播間”，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督。（林偉斌 攝）

泉州市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)指出，監(jiān)督工作要突出重心下沉，更加扎實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益。今年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督下沉到群眾身邊，融入基層治理，釋放基層監(jiān)督治理效能。

如何做到監(jiān)督工作重心下沉，有效發(fā)揮監(jiān)督質(zhì)效？市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)一步向監(jiān)督權(quán)力、防止腐敗這個(gè)目標(biāo)聚焦，推動(dòng)公開(kāi)“曬權(quán)”的規(guī)定動(dòng)作更規(guī)范更清晰，同時(shí)促進(jìn)各類平臺(tái)貫通融合，切實(shí)為基層減負(fù)。

“多虧了小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，不僅挽回了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失，也幫我們除了‘害蟲’。”近日，晉江市紀(jì)委監(jiān)委給予羅山街道蘭峰社區(qū)黨支部原書記、居委會(huì)主任蔡某某開(kāi)除黨籍處分，該社區(qū)居民羅大爺聽(tīng)聞消息后激動(dòng)地表示。此前，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)對(duì)比“基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)”的財(cái)務(wù)公開(kāi)信息和社區(qū)工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)蔡某某有選擇性地不公布部分財(cái)務(wù)信息、規(guī)避群眾監(jiān)督的問(wèn)題，晉江市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“數(shù)據(jù)+綜合研判”方法開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，最終查處了蔡某某通過(guò)虛開(kāi)代開(kāi)發(fā)票、虛列項(xiàng)目支出、虛造人員補(bǔ)貼等方式，套取社區(qū)集體資金，私設(shè)“小金庫(kù)”等違紀(jì)行為，還村民一筆“明白賬”。 

針對(duì)基層監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面等問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)規(guī)范化常態(tài)化，清單化列明黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等微信群公開(kāi)內(nèi)容和要求，豐富微信群直播、小程序查閱、村財(cái)組財(cái)家底晾曬等公開(kāi)形式，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)工程建設(shè)、資產(chǎn)資源處置的全周期公開(kāi)，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)用好用活平臺(tái)直播功能，制定實(shí)施《小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)直播活動(dòng)指引》，由街道紀(jì)工委監(jiān)察組監(jiān)督社區(qū)將集體資產(chǎn)公開(kāi)招租競(jìng)標(biāo)等事項(xiàng)，在平臺(tái)上進(jìn)行全過(guò)程直播，確保集體資產(chǎn)公開(kāi)晾曬、陽(yáng)光運(yùn)行。

與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委不斷探索完善平臺(tái)新功能，持續(xù)拓寬基層監(jiān)督新路徑，陸續(xù)開(kāi)發(fā)了咱厝家底、村務(wù)公開(kāi)、事前公示、權(quán)力清單、群眾訴求、公章監(jiān)管、我要舉報(bào)等監(jiān)督和服務(wù)功能。鎮(zhèn)村干部群眾有事群里說(shuō)、群里辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門通過(guò)管理后臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、智能化監(jiān)督，初步呈現(xiàn)“管住微權(quán)力、遏制微腐敗、治理新提升”的良好態(tài)勢(shì)。 

惠安縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦民生關(guān)切，緊盯“中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題”開(kāi)展點(diǎn)題整治。（張錦宣 攝）

民有所呼，我有所應(yīng)。今年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)運(yùn)用“點(diǎn)題整治”工作機(jī)制，對(duì)群眾反映集中的高頻次、普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析研判，查找薄弱環(huán)節(jié)、共性根源，開(kāi)展專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)從解決一個(gè)問(wèn)題向解決一類問(wèn)題提升，靶向糾治背后的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，壓緊壓實(shí)職能部門主體責(zé)任。

鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以民生堵點(diǎn)難點(diǎn)的“小切口”選題破題，建立“監(jiān)督清單+問(wèn)題清單”，推行建賬、對(duì)賬、查賬、銷賬、交賬“五賬工作法”，形成項(xiàng)目整治賬單化閉環(huán)管理。今年來(lái)制發(fā)監(jiān)察建議書8份，推動(dòng)職能部門整改問(wèn)題5個(gè)、完善制度3項(xiàng)。永春縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦村（社區(qū)）集體“三資”管理不規(guī)范等問(wèn)題開(kāi)展“點(diǎn)題整治”工作，針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出“廉情專遞”，推動(dòng)第一時(shí)間研究部署，督促相關(guān)職能部門定期調(diào)度、嚴(yán)管嚴(yán)治，切實(shí)貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，形成工作合力。截至2024年7月，共推動(dòng)建立村集體經(jīng)濟(jì)合同信息臺(tái)賬1528條，收回拖欠資金98宗150.48萬(wàn)元。泉州開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組依托園區(qū)基層治理中心，創(chuàng)新開(kāi)展“群眾最不滿意問(wèn)題”征集活動(dòng)，廣泛收集社情民意26條，并視情將問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為自主整治項(xiàng)目，會(huì)同區(qū)直相關(guān)職能部門開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

德化縣聚焦惠農(nóng)政策落實(shí)、飲水用水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)部分重點(diǎn)村開(kāi)展“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。（吳朝燁 攝）

身子沉下去，問(wèn)題浮上來(lái)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮“大腳板”作風(fēng)，深入基層“訪民情”，通過(guò)“線上+線下”多渠道收集并督促解決基層群眾“急難愁盼”，讓監(jiān)督工作重心下沉的成果惠及基層。

洛江區(qū)虹山鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察組在開(kāi)展困難群眾入戶訪查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別村民符合納入低保條件，但由于對(duì)低保政策、申報(bào)流程不了解而未及時(shí)申請(qǐng)低保。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察組對(duì)鄉(xiāng)民政部門有關(guān)工作人員開(kāi)展談話提醒，督促民政部門、村干部協(xié)助村民辦理申報(bào)手續(xù)，并跟進(jìn)低保申報(bào)進(jìn)程，該村民得以順利納入低保。該鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察組督促鄉(xiāng)民政部門舉一反三，加強(qiáng)政策宣傳，對(duì)困難群眾開(kāi)展全面摸底排查，確保應(yīng)保盡保。

南安市紀(jì)委監(jiān)委圍繞群眾關(guān)注的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入一線摸實(shí)情、找問(wèn)題、提對(duì)策，精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)廉潔高效。（黃文彪 攝）

監(jiān)督工作重心下沉，打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，離不開(kāi)村級(jí)紀(jì)檢委員發(fā)揮作用。石獅市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施村級(jí)紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)“權(quán)責(zé)要清、能力要強(qiáng)、環(huán)境要優(yōu)、管理要緊、獎(jiǎng)懲要足”“五要”工程，統(tǒng)籌發(fā)揮基層監(jiān)督力量，激活村級(jí)紀(jì)檢委員“哨站”作用。在組織該市村級(jí)紀(jì)檢委員開(kāi)展村級(jí)“三資”管理“全覆蓋”交叉檢查中，發(fā)現(xiàn)“三資”管理不規(guī)范等問(wèn)題26個(gè)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的2條可查性較強(qiáng)的問(wèn)題線索予以辦理，對(duì)3名村干部立案調(diào)查。

泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查清單，聚焦項(xiàng)目審批、資金使用、招標(biāo)規(guī)范等方面，下沉一線實(shí)地查看鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)展，確保項(xiàng)目落實(shí)。（黃妍 攝）

“下一步，我們將繼續(xù)深化基層監(jiān)督工作，堅(jiān)決保障人民群眾的根本利益，努力暢通群眾監(jiān)督渠道，全面整合各類監(jiān)督資源，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不良作風(fēng)。同時(shí)，積極探索實(shí)施下沉式監(jiān)督模式，建立健全‘閉環(huán)式’監(jiān)督機(jī)制，不斷提升基層治理的效能和水平。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

文字：莊君斌、洪佳祿