“項目總造價為1310萬元，已通過公開招投標的形式完成招投標，擬于近期動工建設……”7月6日，安溪縣蓬萊鎮彭格村黨支部書記陳全能化身網絡“主播”，通過“微直播”的形式，向村民一五一十介紹老年人日間照料中心項目進展情況，主動接受村民監督。
這已經是今年來該村舉行的第五場“微直播”。“村里的每一項事務、每一筆開支，每一個決策過程，都在基層小微權力監督平臺‘曬’出來，涉及到‘三重一大’的，我們還通過該平臺的直播功能進行‘微直播’，讓村民看得到、聽得懂、能監督。”陳全能說。
村里的事“透明”了，干群關系更和諧，群眾參與鄉村振興的熱情自然高。五年間，彭格村鄉賢捐資用于村里的公益項目建設資金累計達2000多萬元，免費捐出的土地更是不計其數。
建好用活基層小微權力監督平臺，并借助平臺直播功能實現村級事務“過程公開、實時監督”，正是泉州市紀委監委推動監督工作重心下沉所取得的成果。今年以來，泉州市共開展微信群直播活動2萬余場次。
泉港區山腰街道紀工委監察組推動荷福小區安置房選房現場開設“安置房選房直播間”，積極引導群眾主動參與監督。（林偉斌 攝）
泉州市紀委十三屆四次全會指出，監督工作要突出重心下沉，更加扎實回應群眾關切、維護群眾利益。今年來，全市紀檢監察干部持續推動監督下沉到群眾身邊，融入基層治理，釋放基層監督治理效能。
如何做到監督工作重心下沉，有效發揮監督質效？市紀委監委堅持用好用活基層小微權力監督平臺，進一步向監督權力、防止腐敗這個目標聚焦，推動公開“曬權”的規定動作更規范更清晰，同時促進各類平臺貫通融合，切實為基層減負。
“多虧了小微權力監督平臺，不僅挽回了社區的經濟損失，也幫我們除了‘害蟲’。”近日，晉江市紀委監委給予羅山街道蘭峰社區黨支部原書記、居委會主任蔡某某開除黨籍處分，該社區居民羅大爺聽聞消息后激動地表示。此前，該市紀檢監察干部通過對比“基層小微權力監督平臺”的財務公開信息和社區工程項目，發現蔡某某有選擇性地不公布部分財務信息、規避群眾監督的問題，晉江市紀委監委通過“數據+綜合研判”方法開展調查核實，最終查處了蔡某某通過虛開代開發票、虛列項目支出、虛造人員補貼等方式，套取社區集體資金，私設“小金庫”等違紀行為，還村民一筆“明白賬”。
針對基層監督發現的村級財務公開不及時、不全面等問題，市紀委監委進一步推進權力公開規范化常態化，清單化列明黨務、村務、財務等微信群公開內容和要求，豐富微信群直播、小程序查閱、村財組財家底晾曬等公開形式，重點強化村級工程建設、資產資源處置的全周期公開，擴大群眾參與監督渠道，保障群眾的知情權、參與權和監督權。豐澤區紀委監委針對用好用活平臺直播功能，制定實施《小微權力監督平臺直播活動指引》，由街道紀工委監察組監督社區將集體資產公開招租競標等事項，在平臺上進行全過程直播，確保集體資產公開晾曬、陽光運行。
與此同時，市紀委監委不斷探索完善平臺新功能，持續拓寬基層監督新路徑，陸續開發了咱厝家底、村務公開、事前公示、權力清單、群眾訴求、公章監管、我要舉報等監督和服務功能。鎮村干部群眾有事群里說、群里辦，紀檢監察機關和職能部門通過管理后臺進行大數據分析、智能化監督，初步呈現“管住微權力、遏制微腐敗、治理新提升”的良好態勢。
惠安縣紀委監委聚焦民生關切，緊盯“中小學配餐及食堂食品安全問題”開展點題整治。（張錦宣 攝）
民有所呼，我有所應。今年來，全市紀檢監察機關持續運用“點題整治”工作機制，對群眾反映集中的高頻次、普遍性問題，加強綜合分析研判，查找薄弱環節、共性根源，開展專項治理，實現從解決一個問題向解決一類問題提升，靶向糾治背后的作風和腐敗問題，壓緊壓實職能部門主體責任。
鯉城區紀委監委以民生堵點難點的“小切口”選題破題，建立“監督清單+問題清單”，推行建賬、對賬、查賬、銷賬、交賬“五賬工作法”，形成項目整治賬單化閉環管理。今年來制發監察建議書8份，推動職能部門整改問題5個、完善制度3項。永春縣紀委監委聚焦村（社區）集體“三資”管理不規范等問題開展“點題整治”工作，針對監督檢查發現問題“點對點”向分管縣領導發出“廉情專遞”，推動第一時間研究部署，督促相關職能部門定期調度、嚴管嚴治，切實貫通主體責任、監督責任，形成工作合力。截至2024年7月，共推動建立村集體經濟合同信息臺賬1528條，收回拖欠資金98宗150.48萬元。泉州開發區紀工委監察組依托園區基層治理中心，創新開展“群眾最不滿意問題”征集活動，廣泛收集社情民意26條，并視情將問題反映集中、群眾反映強烈的問題作為自主整治項目，會同區直相關職能部門開展專項治理，切實解決群眾的“急難愁盼”問題。
德化縣聚焦惠農政策落實、飲水用水安全等重點領域，對部分重點村開展“紀巡”聯動監督，切實糾治群眾身邊不正之風和腐敗問題。（吳朝燁 攝）
身子沉下去，問題浮上來。各級紀檢監察干部發揮“大腳板”作風，深入基層“訪民情”，通過“線上+線下”多渠道收集并督促解決基層群眾“急難愁盼”，讓監督工作重心下沉的成果惠及基層。
洛江區虹山鄉紀委監察組在開展困難群眾入戶訪查中發現個別村民符合納入低保條件，但由于對低保政策、申報流程不了解而未及時申請低保。鄉紀委監察組對鄉民政部門有關工作人員開展談話提醒，督促民政部門、村干部協助村民辦理申報手續，并跟進低保申報進程，該村民得以順利納入低保。該鄉紀委監察組督促鄉民政部門舉一反三，加強政策宣傳，對困難群眾開展全面摸底排查，確保應保盡保。
南安市紀委監委圍繞群眾關注的立項審批、招標投標、建設管理等關鍵環節，深入一線摸實情、找問題、提對策，精準監督護航重點項目工程建設廉潔高效。（黃文彪 攝）
監督工作重心下沉，打通基層監督“神經末梢”，離不開村級紀檢委員發揮作用。石獅市紀委監委實施村級紀檢委員隊伍建設“權責要清、能力要強、環境要優、管理要緊、獎懲要足”“五要”工程，統籌發揮基層監督力量，激活村級紀檢委員“哨站”作用。在組織該市村級紀檢委員開展村級“三資”管理“全覆蓋”交叉檢查中，發現“三資”管理不規范等問題26個，對監督檢查中發現的2條可查性較強的問題線索予以辦理，對3名村干部立案調查。
泉州臺商投資區紀工委監工委緊盯鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，建立專項監督檢查清單，聚焦項目審批、資金使用、招標規范等方面，下沉一線實地查看鄉村振興項目規劃進展，確保項目落實。（黃妍 攝）
“下一步，我們將繼續深化基層監督工作，堅決保障人民群眾的根本利益，努力暢通群眾監督渠道，全面整合各類監督資源，堅決整治發生在群眾身邊的腐敗問題和不良作風。同時，積極探索實施下沉式監督模式，建立健全‘閉環式’監督機制，不斷提升基層治理的效能和水平。”市紀委監委相關負責人表示。
文字：莊君斌、洪佳祿