泉州市紀(jì)委十三屆四次全會報告指出，要從嚴(yán)精準(zhǔn)懲治“蠅貪蟻腐”，完善“公開曬、一線督、嚴(yán)紀(jì)法、綜合治”的基層監(jiān)督體系。今年以來，惠安縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實泉州市紀(jì)委全會部署要求，著力完善縣域監(jiān)督體系，聚焦村級工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，深化運用“知、督、促”工作機制，以深化拓展應(yīng)用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺為抓手，強化全鏈條、全要素、全過程監(jiān)督，推動村級工程在陽光下運行。
“各位村民，等一下村委會將現(xiàn)場直播坑內(nèi)自然村道路及擋土墻修復(fù)開標(biāo)過程。……”近日，在惠安縣黃塘鎮(zhèn)接待村基層小微權(quán)力微信群直播鏡頭里，村紀(jì)檢委員楊雪婷正詳細(xì)介紹工程招投標(biāo)情況，100多位村民線上觀看。
惠安縣各村圍繞村級工程項目立項、施工建設(shè)、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺事前公開、村務(wù)公開、微信群直播等功能，將項目招投標(biāo)、驗收結(jié)算結(jié)果、資金撥付等情況進(jìn)行公開并分享到微信群，對項目開標(biāo)過程常態(tài)化群直播，主動接受群眾監(jiān)督。
這是惠安縣在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺全程晾曬村級工程項目建設(shè)的生動場景，對村級工程實行“一事項一公示”“一關(guān)口一直播”。在策劃、實施、撥款等重要節(jié)點，將村級工程項目建設(shè)的相關(guān)資料，推送至小微權(quán)力監(jiān)督平臺和村民監(jiān)督群進(jìn)行晾曬公開；對于決策過程、招投標(biāo)、項目建設(shè)、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，則將會議現(xiàn)場、項目現(xiàn)場通過直播在村民監(jiān)督群“動態(tài)公開”，有效推動村級工程共治共享，村民對村級公共事務(wù)更上心了，也更加主動參與監(jiān)督。
崇武鎮(zhèn)霞西村厝西附屬工程開標(biāo)會直播現(xiàn)場
“線上全過程公開晾曬，線下全要素一線監(jiān)督，我們充分發(fā)揮平臺‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督’優(yōu)勢，精準(zhǔn)對焦、靶向施治，護(hù)航村級工程廉潔高效建設(shè)。”惠安縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹，該縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計、住建等職能部門成立專項監(jiān)督組，采取數(shù)據(jù)比對、平臺巡查、實地走訪、查閱資料等方式，重點監(jiān)督村級工程監(jiān)管、干部履職用權(quán)、廉政風(fēng)險防范等，嚴(yán)防圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、高價結(jié)算等問題，形成齊抓共管、互聯(lián)互通的監(jiān)督格局。今年來，共監(jiān)督走訪村級工程項目97個，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題21個。
前不久，惠安縣東橋鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組收到群眾通過小微權(quán)力監(jiān)督平臺舉報某村道路拓寬整治項目違規(guī)操作問題。鎮(zhèn)紀(jì)委核查組通過調(diào)取相關(guān)資料、實地走訪并向相關(guān)人員了解情況，發(fā)現(xiàn)該村黨支部書記、村委會主任林某未經(jīng)集體研究，擅自變更招投標(biāo)工程項目內(nèi)容。2024年5月，該鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組給予林某黨內(nèi)警告處分，并發(fā)出監(jiān)察建議書，要求該村深究問題發(fā)生根源，找準(zhǔn)以案促改工作的著力點，并建章立制堵塞漏洞。
今年以來，惠安縣紀(jì)委監(jiān)委通過基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺和專項聯(lián)合督查，線上線下雙線發(fā)力，并結(jié)合審計、巡察、信訪舉報等，深挖徹查涉及村級工程項目腐敗和作風(fēng)問題10起14人。
螺城鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組干部在梅山村了解石盤人居環(huán)境整治項目相關(guān)情況
針對發(fā)現(xiàn)的制度短板和漏洞，該縣紀(jì)委監(jiān)委在聯(lián)合相關(guān)職能部門出臺《惠安縣村級小微工程項目建設(shè)管理辦法》的基礎(chǔ)上，全面推廣村級工程監(jiān)督管理平臺，更新設(shè)置“一工程一碼”“八大預(yù)警分析模型”等功能模塊，強化工程項目內(nèi)控管理，并與小微權(quán)力監(jiān)督平臺聯(lián)動晾曬，實現(xiàn)工程信息一次錄入雙平臺“內(nèi)外互通”，推動村級工程審批監(jiān)管全流程線上運行。
“民之所盼，監(jiān)督所向。我們將持續(xù)推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同頻共振，在清堵點、擊痛點中保障村級工程項目建設(shè)提質(zhì)增效。”惠安縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任莊志深表示，將進(jìn)一步完善基層監(jiān)督體系，加大對村級工程建設(shè)等領(lǐng)域重點整治，找準(zhǔn)群眾“急難愁盼”和“深惡痛絕”，打造和提升監(jiān)督促改促治民生“品牌”質(zhì)效。
文字：汪澤翔
圖片：曾碧娥、張錦宣