3月1日，習(xí)近平總書(shū)記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班之際作出重要指示。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，年輕干部要“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，始終同黨中央保持高度一致”，“要自覺(jué)做良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，節(jié)儉樸素、謙遜低調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”
年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。
年輕干部是我們黨寶貴的新鮮血液。血液純凈，黨的肌體才能永葆健康。
然而，近年來(lái)，發(fā)生了一些年輕干部違紀(jì)違法案件，提醒我們：對(duì)年輕干部，必須加強(qiáng)教育管理監(jiān)督！
1993年出生，從編外用工，成長(zhǎng)為國(guó)企副總，浙江省麗水南城大數(shù)據(jù)管理有限公司原副總經(jīng)理葉帥，這個(gè)30歲不到的年輕干部，在意氣風(fēng)發(fā)的十年里，扎根麗水開(kāi)發(fā)區(qū)，深耕信息化專業(yè)領(lǐng)域，憑借著出色業(yè)績(jī)，成功實(shí)現(xiàn)從編外用工到國(guó)企副總的快速躍升。
誰(shuí)知……
人前勵(lì)志的他，還有另一面。
剛參加工作一兩年，葉帥就被老板丁某某圍獵，在高檔餐廳吃吃喝喝。看著周圍人花錢大手大腳，葉帥的心態(tài)發(fā)生了變化，對(duì)金錢越來(lái)越渴望。他覺(jué)得自己是編外人員，想著“事情暴露大不了辭職就行”，不但收受賄賂，還通過(guò)變現(xiàn)套取公款購(gòu)買豪車。為了給女友一場(chǎng)隆重的婚禮，他更是通過(guò)偽造信息化項(xiàng)目套取105萬(wàn)公款。
2023年9月，葉帥因犯貪污罪、受賄罪、洗錢罪，被麗水市蓮都區(qū)人民法院數(shù)罪并罰，判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金五十萬(wàn)元五千元，追繳其違法所得。
無(wú)獨(dú)有偶。
24歲任部門副職，25歲任部門正職，26歲兼任子公司副經(jīng)理，31歲即任國(guó)企“一把手”……1984年出生的雷霆，因?yàn)榍趭^肯干，早早成為重慶市合川區(qū)學(xué)子教育發(fā)展有限公司的經(jīng)理。
命運(yùn)的齒輪開(kāi)始轉(zhuǎn)動(dòng)。雷霆能力強(qiáng)，政治素養(yǎng)、紀(jì)法意識(shí)卻沒(méi)跟上。不法商人的花言巧語(yǔ)、阿諛?lè)畛校屗h飄然。于是他逐漸思想脫韁、權(quán)力出籠。
雷霆開(kāi)始陶醉于平時(shí)出門前呼后擁，暢快消費(fèi)有人買單。他貪圖享樂(lè)、愛(ài)慕虛榮，盲目追求高消費(fèi)，熱衷購(gòu)買名表，愛(ài)好電子產(chǎn)品。
他作風(fēng)霸道，工作、生活中官樣十足，盛氣凌人。參加會(huì)議，短短幾百米的距離也要車接車送；在外吃飯，讓管理服務(wù)對(duì)象驅(qū)車一百多公里前來(lái)結(jié)賬。
剛到子公司的時(shí)候，雷霆收到5000元紅包都會(huì)猶豫，后來(lái)接受10萬(wàn)元的好處費(fèi)他也心安理得。從紅包禮品“敲開(kāi)門”到巨額賄賂“拉下水”，他最終落得身敗名裂的下場(chǎng)。
2023年8月，雷霆被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
葉帥、雷霆這類年輕干部的跌落，警醒我們，縱有才華能力，年輕干部畢竟閱歷淺、受到的政治歷練不足，“三觀”不成熟，很容易在社會(huì)中迷失而不自知。
“現(xiàn)在不少年輕干部大學(xué)剛畢業(yè)就進(jìn)入機(jī)關(guān)單位工作，社會(huì)閱歷尚淺，雖然有活力，但也缺乏定力，思想上不夠成熟，容易被錯(cuò)誤觀念裹挾扭曲。”江西省黎川縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
“當(dāng)前，80后、90后年輕干部成為干部隊(duì)伍的主體，但個(gè)別年輕干部思想總開(kāi)關(guān)沒(méi)有擰緊，不能正確處理公與私、權(quán)與錢、名與利、法與情的關(guān)系，導(dǎo)致‘早節(jié)’失守，權(quán)力脫韁，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐，從而滑向違紀(jì)違法深淵，令人嘆息，引人警醒。”廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任韓覓說(shuō)。
小事小節(jié)，也是很多年輕干部“過(guò)不去的坎”。
80后、90后干部公然兜售手中“插隊(duì)”辦件的權(quán)力以權(quán)謀私！2023年，福建省石獅市市場(chǎng)監(jiān)管局多名80后、90后年輕干部及工作人員先后因違紀(jì)違法問(wèn)題被立案審查調(diào)查。
福建省石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審核審批窗口人員大多為80后、90后的年輕人。然而，從一杯奶茶、一份點(diǎn)心，到一張購(gòu)物卡、一筆好處費(fèi)，審批窗口的年輕工作人員僥幸地以為“天知地知你知我知”“法不責(zé)眾”，逐步在小事小節(jié)上突破防線。
在石獅市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查的6人中，前后兩任窗口負(fù)責(zé)人林某某、許某某都是80后年輕干部，4名輔助工作人員中有兩名是90后小年輕。他們利用注冊(cè)窗口“排隊(duì)叫號(hào)”管理漏洞，與個(gè)別中介機(jī)構(gòu)人員私下存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，公然兜售手中“插隊(duì)”辦件的權(quán)力，獲取不當(dāng)?shù)美＿@導(dǎo)致普通群眾辦證“一號(hào)難求”，嚴(yán)重?cái)_亂行政審核審批秩序，侵害了群眾正當(dāng)權(quán)益，引起當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的注意。
2023年3月，林某某、許某某被石獅市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查并采取留置措施，2023年4月，許某某因情節(jié)嚴(yán)重受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；林某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分。2023年8月，許某某因犯受賄罪被判處有期徒刑四年二個(gè)月；2023年11月，4名工作人員被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
“年輕干部思維活躍，思想容易跑偏，干著損害群眾利益的事卻渾然不覺(jué)，雖然普遍接受過(guò)高等教育，部分人卻把聰明才智用錯(cuò)了地方，為走向貪腐之路埋下了隱患。”石獅市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
一些地方紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合近年來(lái)查處的案件，概括年輕干部違紀(jì)違法的幾個(gè)特點(diǎn)：
職務(wù)不高，貪腐不小。從近幾年查處的違紀(jì)違法年輕干部職級(jí)來(lái)看，很多都是一般干部、普通黨員，有些還是編外（勞務(wù)派遣）人員。
因賭生腐，日漸突出。一些年輕干部把人生當(dāng)“游戲”，沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博，“享受”著暢快淋漓的豪賭人生。
1988年出生的陳瀟，在被提拔為浙江省杭州市拱墅區(qū)祥符街道黨工委委員時(shí)年僅29歲，是當(dāng)時(shí)最年輕的區(qū)管干部，前途一片光明。2015年，陳瀟因?yàn)榕笥训囊痪洹百€球賺了16萬(wàn)”，心中貪念被激發(fā)。在嘗到甜頭后，一發(fā)不可收拾，上班賭、開(kāi)會(huì)賭、開(kāi)車賭，甚至被組織約談前30分鐘還在賭，最終為還賭資受賄300余萬(wàn)元。2022年7月，陳瀟因犯受賄罪被判處有期徒刑六年六個(gè)月，并處罰金40萬(wàn)元，違法所得予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
吃喝不止，頂風(fēng)違紀(jì)。近幾年查處的年輕干部違紀(jì)違法案件中涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的也不在少數(shù)，主要表現(xiàn)為違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)或娛樂(lè)活動(dòng)安排，違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象禮品禮金等，有些甚至是互相影響、“抱團(tuán)作戰(zhàn)”——
80后的陳某、90后的劉某、95后的夏某，曾為江西省樂(lè)安縣住建局干部。他們級(jí)別不高，陳某只是股長(zhǎng)，權(quán)力卻很大。三人在縣住建局消防審驗(yàn)股工作時(shí)間不長(zhǎng)，接受吃請(qǐng)、收受禮金一個(gè)沒(méi)落下。其中，陳某在2年零2個(gè)月內(nèi)累計(jì)24次收受禮品禮金；劉某1年零2個(gè)月內(nèi)12次收受禮品禮金；夏某5個(gè)月內(nèi)4次收受禮金……
精于業(yè)務(wù)，手段隱蔽。涉案年輕干部大多受過(guò)良好的教育，精通電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用信息不對(duì)稱或者單位內(nèi)部系統(tǒng)的漏洞犯案。
那么，究竟是什么原因?qū)е逻@些問(wèn)題的呢？
理想信念不牢，精神空虛迷茫。
“我就喜歡買，不買就難受，買回來(lái)也只是放著、看著，到最后也只是成為了享樂(lè)主義的奴隸。”2023年9月，留置室內(nèi)，湖南省永州市冷水灘區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心（原區(qū)市場(chǎng)管理局）原財(cái)務(wù)股長(zhǎng)、出納范海燕回想之前渾渾噩噩的生活。
她沉迷于享樂(lè)和消費(fèi)，花錢大手大腳，工作沒(méi)多久，就利用職務(wù)便利，挪用小額備用金來(lái)購(gòu)買衣物，從“月光族”到負(fù)債族，一次次把手伸向公款。
有些年輕干部，紀(jì)法意識(shí)淡薄，作風(fēng)松散，我行我素，心懷僥幸。
江西省黎川縣人民法院90后干警姚某前不久受到處分。2019年至2020年期間，姚某在未履行請(qǐng)假手續(xù)的情況下，先后8次出入境到澳門游玩，其中含6個(gè)工作日。在組織要求上交個(gè)人出入境證件時(shí)，他謊稱護(hù)照遺失，之后又兩次使用護(hù)照出入境到澳門游玩，違反組織紀(jì)律，受到政務(wù)記大過(guò)處分。“這些錯(cuò)誤本可以避免，但由于我平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)格，作風(fēng)松散，紀(jì)律松懈，才導(dǎo)致了這樣嚴(yán)重的后果……”姚某在處分決定宣布會(huì)上剖析自身問(wèn)題。
除了內(nèi)因，還有外因。
一些單位對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督不到位，只顧著用人，卻忽略黨性教育，監(jiān)管松懈。特別是對(duì)年輕干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督不到位，放任干部在不良嗜好中沉淪。
制度籠子不夠緊密，風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)。有的單位風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱，廉政風(fēng)險(xiǎn)排查流于形式、浮于表面，制度監(jiān)管有缺陷，正好就被一些“頭腦靈活”的年輕干部發(fā)現(xiàn)了規(guī)則漏洞。
那么，如何防治？
首先，給思想“補(bǔ)鈣”。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把筑牢思想防線擺在首位，精選年輕干部違紀(jì)違法典型案件拍攝警示教育片，進(jìn)行“線下+線上”展播。依托紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園等開(kāi)展廉潔教育，引導(dǎo)年輕干部凝心鑄魂、堅(jiān)定信念、嚴(yán)于律己。
加大震懾力度，讓年輕黨員敬畏紀(jì)法。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，加大對(duì)年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度。
紀(jì)法培訓(xùn)、警示教育片、談心談話、咬耳扯袖等“套餐”必須及時(shí)安排起來(lái)。
“現(xiàn)在開(kāi)庭！”不久前，黑龍江省雙鴨山市寶清縣住建局原黨組成員、局長(zhǎng)趙延軍涉嫌受賄案在寶清縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。
按照雙鴨山市紀(jì)委監(jiān)委要求，寶清縣紀(jì)委監(jiān)委組織各部門各單位年輕干部到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)趙延軍案庭審，零距離開(kāi)展警示教育。
趙延軍歷經(jīng)7個(gè)工作崗位，擔(dān)任過(guò)寶清縣萬(wàn)金山鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)等職務(wù)。然而他辜負(fù)了組織的信任，利用職務(wù)便利幫助請(qǐng)托人謀取利益并收受賄賂。
法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論……現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)所有參與旁聽(tīng)的年輕干部，都是知敬畏、存戒懼、守底線的紀(jì)法意識(shí)的再?gòu)?qiáng)化。有的干部表示，通過(guò)旁聽(tīng)更深刻地感受到違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重性，教訓(xùn)深刻。
用人單位要擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
在看了市紀(jì)委監(jiān)委精心編印的《懺悔錄》之后，四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)人感慨：“年輕干部出問(wèn)題，組織也有責(zé)任。《懺悔錄》里有一例典型案例是我們單位的年輕干部，這給我敲響了警鐘。一級(jí)黨組織必須要切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，多從教育、監(jiān)督、管理層面來(lái)著力。”
對(duì)有能力、有才華的年輕干部，既要給他們施展拳腳的空間，還要嚴(yán)格管理監(jiān)督，避免帶病提拔，引導(dǎo)他們一直走正道，不偏斜。
杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促各單位落實(shí)落細(xì)對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督的主體責(zé)任，引導(dǎo)年輕干部遠(yuǎn)離賭博等不良嗜好，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀，培養(yǎng)健康向上的興趣愛(ài)好。同時(shí)督促各單位加強(qiáng)對(duì)年輕干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，尤其是關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)人員，結(jié)婚、購(gòu)房、家庭變故等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)談心談話等方式，及時(shí)了解年輕干部思想動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正。
扎緊制度籠子，讓“小聰明”無(wú)縫可鉆。
上文講到的冷水灘區(qū)范海燕案，監(jiān)管缺位是該案發(fā)生的重要原因。冷水灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心兩名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)制作拍攝警示教育片《債臺(tái)高筑的“月光”出納》，強(qiáng)化以案示警，督促各單位建立防治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的教育、監(jiān)督，查堵管理漏洞。
作者：張琰