處理檢舉控告是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的第一道程序、第一個(gè)關(guān)口，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)性工作。泉州市洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立“四訪一促”信訪工作機(jī)制，聚焦群眾關(guān)切，著力打造洛江紀(jì)檢監(jiān)察信訪一線監(jiān)督品牌。
走訪、約訪、評(píng)訪和亮訪貫穿信訪件辦理的全過程，多維度規(guī)范辦信程序，旨在穩(wěn)妥高效解決信訪問題。辦信責(zé)任督促聚焦辦信質(zhì)效，壓實(shí)辦信責(zé)任。
量化走訪：傾聽民意 靠前解題
量化走訪：
按班子成員、室（部）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)層面進(jìn)行量化。
實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村居走訪100%覆蓋：
紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)下沉開展夜訪夜談、突出問題回訪等，科學(xué)規(guī)劃走訪安排。
回應(yīng)群眾關(guān)切：
通過走訪全覆蓋，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握隱患問題278個(gè)并及時(shí)推動(dòng)解決。
圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到雙陽街道南山社區(qū)走訪群眾
靠前約訪：答疑釋紀(jì) 真誠溝通
信訪舉報(bào)工作是送上門來的群眾工作，洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)破題、靠前約訪。
針對(duì)檢控類重復(fù)訪、檢控類越級(jí)訪等4種重點(diǎn)疑難情況，每周委班子成員安排半天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委安排一天時(shí)間，主動(dòng)靠前聯(lián)系信訪人，根據(jù)具體情況因地制宜采取“走下去”或者“請上來”形式開展約訪工作。
圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在雙陽街道南山社區(qū)開展約訪工作
約訪工作直面群眾、直面問題矛盾，過程中除了強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)定和答疑解惑之外，還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)約訪對(duì)象的人文關(guān)懷，幫助推動(dòng)、協(xié)調(diào)、解決合理訴求，解開群眾心結(jié)，積極化解矛盾。
合力評(píng)訪：多方聯(lián)動(dòng) 化解矛盾
為進(jìn)一步推進(jìn)矛盾糾紛的化解，探索基層矛盾化解新途徑，洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索評(píng)訪工作機(jī)制。
評(píng)訪隊(duì)伍：
由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪室、承辦單位、評(píng)理員等組成。
評(píng)訪內(nèi)容：
對(duì)已辦結(jié)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)信訪問題，在辦結(jié)反饋時(shí)信訪人不滿意或仍存在較大異議情況下，組織評(píng)訪隊(duì)伍與信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況、處置結(jié)論、爭議問題等進(jìn)行評(píng)訪討論，還可根據(jù)訴求內(nèi)容經(jīng)信訪人同意，實(shí)行開放式評(píng)訪，允許社會(huì)公眾旁聽。
在信訪人陳述基礎(chǔ)上，評(píng)理員對(duì)訴求內(nèi)容進(jìn)行法理、情理、德理評(píng)議，運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理和鄉(xiāng)賢力量來答疑解惑，推動(dòng)信訪問題化解。
圖為該區(qū)萬安街道紀(jì)工委監(jiān)察組聯(lián)合清風(fēng)評(píng)理員共同開展信訪件評(píng)理調(diào)解
全程亮訪：過程反饋“亮”曬解惑
該區(qū)全程亮訪工作模式細(xì)化規(guī)定了在受理、核查等不同階段，應(yīng)向群眾公開的內(nèi)容和要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部在各階段做好溝通反饋，“亮”清辦信經(jīng)過，消除信訪人的疑慮，減少其因不了解情況產(chǎn)生誤解而引發(fā)的重復(fù)訪、越級(jí)訪。
此外，該區(qū)還探索匿名件公開反饋、公開聽證等措施，進(jìn)一步將信訪件辦理情況“亮”曬到位。
辦信責(zé)任督促：把控質(zhì)效 評(píng)查優(yōu)化
制定53條量化考評(píng)細(xì)則，由信訪室實(shí)施月度評(píng)議、季度考評(píng)、年終總評(píng)，全程跟蹤辦理進(jìn)度，重點(diǎn)聚焦“辦理結(jié)果有爭議”的信訪件，依托聯(lián)合會(huì)商會(huì)審進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤。
主體：由信訪室召集相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室以及承辦部門。
內(nèi)容：圍繞核查處理情況的程序是否合規(guī)、核查工作是否覆蓋所有檢舉控告問題等，對(duì)信訪件辦理全過程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。
效果：及時(shí)提出評(píng)查意見建議，查不足、補(bǔ)短板。
推行“四訪一促”信訪一線監(jiān)督工作機(jī)制后，該區(qū)有效推動(dòng)辦結(jié)信訪件124件，歷年信訪積案全部辦結(jié)。接下來泉州市洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)深化踐行“四訪一促”信訪工作機(jī)制，提升信訪辦理質(zhì)效，切實(shí)解決好群眾訴求、化解矛盾，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的“連心橋”作用。