省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)報(bào)告指出
健全上下聯(lián)動(dòng)格局
把巡視巡察利劍磨得更光更亮
一年來(lái)
全省巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治定位
推動(dòng)巡視巡察工作
向深拓展
向?qū)0l(fā)力
向下延伸
全面貫徹中央巡視工作方針,提請(qǐng)省委修訂巡視工作五年規(guī)劃,堅(jiān)定不移深化政治巡視,堅(jiān)持原則、把握政策、注重效果,用好“知、督、促”工作機(jī)制,分地域分領(lǐng)域分層級(jí)分階段開展“打深井”式監(jiān)督,十一屆省委第二輪、第三輪分別對(duì)40個(gè)縣(市、區(qū))特別是老區(qū)蘇區(qū)縣、29個(gè)省直單位開展巡視,緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”,查找和糾正政治偏差。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,建立健全整改跟蹤督辦、聯(lián)合會(huì)審、成效評(píng)估等機(jī)制,貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督作用,壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任;梳理巡視發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興、“一把手”履職、政績(jī)觀偏差等共性、深層次問(wèn)題,形成專題報(bào)告報(bào)送省委,推動(dòng)有關(guān)部門開展整改整治。
健全完善巡視巡察監(jiān)督格局,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、省直單位巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)全省各地按照省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署,創(chuàng)新巡察工作方式方法,上下聯(lián)動(dòng),貫通協(xié)同,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加精準(zhǔn),整改落實(shí)更加有效,聯(lián)動(dòng)貫通更加有力。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更精準(zhǔn)
廈門市綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察等多種方式,打好“組合拳”,市區(qū)兩級(jí)同步開展國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)底數(shù)不清、制度建設(shè)不嚴(yán)、盤活去化不力等問(wèn)題931個(gè),移交問(wèn)題線索39條,有效推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理、提增效益。
漳州市聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,采用“常規(guī)+專項(xiàng)”方式,對(duì)市、縣、鎮(zhèn)、村等75個(gè)黨組織開展“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”巡察,用不少于三分之一的時(shí)間進(jìn)鎮(zhèn)走村入戶,突出邊巡邊查、立行立改,及時(shí)掌握群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題40個(gè)。
龍巖市把對(duì)村巡察納入新一屆市委巡察工作五年規(guī)劃,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí),制定龍巖市對(duì)村巡察“共性監(jiān)督清單”,科學(xué)指導(dǎo)全市對(duì)村巡察工作。2023年,市委以市縣聯(lián)動(dòng)、“提級(jí)+交叉”巡察方式,對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))各1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村開展“鄉(xiāng)村一體巡”,共巡察158個(gè)村,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2525個(gè),形成問(wèn)題線索40條,推動(dòng)立行立改事項(xiàng)12項(xiàng)。
整改落實(shí)更有效
福州市堅(jiān)持政治巡察定位,修訂市委巡察工作規(guī)劃,制定巡察工作計(jì)劃圖,明確今后五年巡察時(shí)間表,綜合運(yùn)用常規(guī)、提級(jí)、聯(lián)動(dòng)等方式開展巡察,完善巡前、巡中、巡后調(diào)研會(huì)商機(jī)制,提升巡察工作質(zhì)效。2023年市縣兩級(jí)巡察共移交問(wèn)題線索193件,建立巡視巡察反饋問(wèn)題追蹤提醒機(jī)制,避免老問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,做好巡察整改“后半篇文章”。
泉州市聚焦中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改成果綜合運(yùn)用,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組建5個(gè)巡視整改專項(xiàng)調(diào)度組、若干聯(lián)合督導(dǎo)組,采取會(huì)議調(diào)度、一線督導(dǎo)等方式,共開展調(diào)度17場(chǎng)次,發(fā)出交辦單5份,解決調(diào)度事項(xiàng)7個(gè),深入推動(dòng)巡視整改質(zhì)效再鞏固再提升。
三明市組織開展十屆省委巡視三明市及所轄各縣(市、區(qū))反饋問(wèn)題整改“回頭看”,推動(dòng)問(wèn)題整改766個(gè),建章立制230個(gè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改典型案例的收集、整理,其中5篇巡視巡察整改典型案例入選《福建省巡視整改和成果運(yùn)用典型特色案例50例》。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)揮“紀(jì)檢+組織+巡察”三向促改模式,巡察結(jié)束后,及時(shí)跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單,梳理整改臺(tái)賬并指定專人跟蹤督辦。聚焦重點(diǎn)單位開展整改督導(dǎo),推動(dòng)整改到位。巡察反饋問(wèn)題726個(gè),完成整改701個(gè),推動(dòng)建章立制296項(xiàng)。
聯(lián)動(dòng)貫通更有力
莆田市整合市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)力量,成立專項(xiàng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理47項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,健全“室組地+巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“8+x”會(huì)商協(xié)調(diào)、“半月一通報(bào)、一季一分析、半年一總結(jié)”跟蹤督促落實(shí)等機(jī)制,采取聯(lián)合監(jiān)督、定期會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、約談通報(bào)等方式,紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)深化木蘭溪流域系統(tǒng)治理專項(xiàng)監(jiān)督。2023年,共召開10次會(huì)商協(xié)調(diào)會(huì),發(fā)出通報(bào)11期,督促推動(dòng)解決問(wèn)題127個(gè)。
南平市深入開展“審巡紀(jì)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督試點(diǎn)工作,探索運(yùn)用“二統(tǒng)六同三促”的“263”工作法,明確“誰(shuí)來(lái)聯(lián)、聯(lián)什么、怎么聯(lián)”,創(chuàng)新對(duì)被監(jiān)督單位“同步式”、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域“嵌入式”、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目“接力式”3種聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,制定“任務(wù)同立項(xiàng)、人員同調(diào)配、信息同共享、全程同會(huì)商、成果同運(yùn)用、整改同評(píng)估”6項(xiàng)操作規(guī)程,凝聚合力提升質(zhì)效,持續(xù)釋放1+1+1>3的疊加效應(yīng)。
寧德市2023年召開17場(chǎng)會(huì)商會(huì),把脈巡察整改中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)巡察移交問(wèn)題線索辦理不夠及時(shí)問(wèn)題,推行案管部門與承辦部門每月對(duì)賬機(jī)制,以問(wèn)題線索的快查快處放大巡察震懾效應(yīng),共推動(dòng)問(wèn)題整改 1350 個(gè),辦結(jié)問(wèn)題線索30條,建章立制 196項(xiàng)。