“四個一批”
日前，泉州市紀(jì)委監(jiān)委出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施“四個一批”專項行動促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作方案》（以下簡稱《方案》），充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，為破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題清障護(hù)航，助力提振民營企業(yè)發(fā)展信心，為泉州勇當(dāng)新時代民營經(jīng)濟(jì)強省戰(zhàn)略主力軍提供有力保障。
永春縣紀(jì)委監(jiān)委與縣稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組深化“紀(jì)稅聯(lián)動”工作機(jī)制，聚焦稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行、涉稅風(fēng)險防控等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過察訪窗口、走訪企業(yè)、座談?wù){(diào)研等方式開展協(xié)同監(jiān)督，助力優(yōu)化營商環(huán)境。圖為該縣“紀(jì)稅聯(lián)動”工作人員在某企業(yè)了解留抵退稅政策落實情況。（陳躍虹 攝）
《方案》要求，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，以紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督為牽引、貫通協(xié)同其他各類監(jiān)督，運用看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三的“五看”工作法，堅持“盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律”，以強有力監(jiān)督為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
“四個一批”包括持續(xù)開展一批“點題式”監(jiān)督檢查，打通堵點痛點難點，確保市委關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署落實見效；動態(tài)梳理一批政商交往情景案例，深化落實“八條措施”，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系；堅決糾治一批損害營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境；細(xì)化落實一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持保護(hù)民營企業(yè)的具體措施，在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中走前頭、作表率。
洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦優(yōu)化營商環(huán)境開展專項監(jiān)督，深入企業(yè)查訪惠企政策執(zhí)行情況，著力推動解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的痛點、難點、堵點。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪企業(yè)了解情況 。（黃力婧 攝）
持續(xù)開展一批“點題式”監(jiān)督檢查方面，將常態(tài)化開展“大抓落實、狠抓落實”專項組調(diào)度，緊盯招商引資、低效用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、政務(wù)服務(wù)等點題項目，做深做細(xì)做實“點題式”抓落實專項督查，推動形成大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；分地域、分領(lǐng)域、分層級、分階段策劃生成若干個營商環(huán)境監(jiān)督項目，推動破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卡點、難點、堵點、痛點；督促23個部門941條“柔性執(zhí)法”清單和“法治護(hù)企”十二條意見穿透落實，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)I造包容審慎、公正文明的法治環(huán)境；全過程監(jiān)督各級政府出臺的惠企政策資金，并協(xié)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊不法分子巧立名目、張冠李戴套騙取惠企資金等違法犯罪行為。
動態(tài)梳理一批政商交往情景案例方面，將開展“清廉護(hù)企”走訪活動，推動解決企業(yè)急難愁盼問題；發(fā)揮好首批116個營商環(huán)境“觀察點”作用，深入了解全市營商環(huán)境動態(tài)情況，建立擾企監(jiān)測直報機(jī)制；以具體化場景形式梳理匯總政商交往過程中邊界不易把握的具體情形，圍繞實踐中碰到的問題進(jìn)一步建章立制，并以“案例指導(dǎo)”的形式宣傳紀(jì)法，幫助干部和企業(yè)家“兩支隊伍”在實際場景中厘清政商交往邊界；制發(fā)《致全市民營企業(yè)主的一封公開信》，亮明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鼓勵政商交往的鮮明態(tài)度，亮出服務(wù)民營企業(yè)系列舉措。
堅決糾治一批損害營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題方面，將嚴(yán)肅整治涉企不正之風(fēng)，對政商交往中反映突出的“親而不清”“清而不為”等行為早發(fā)現(xiàn)早糾正早處理；從嚴(yán)查處涉企腐敗問題，持續(xù)形成有力震懾；開展涉企腐敗案后整改“回頭看”，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動；發(fā)揮巡察利劍作用，將中央和省委、市委關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的部署要求寫入《中共十三屆泉州市委巡察工作規(guī)劃》，確保促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策落實落細(xì)、見行見效；加大通報曝光力度。推動實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。
細(xì)化落實一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持保護(hù)民營企業(yè)的具體措施方面，將建立民營企業(yè)內(nèi)部反腐幫扶機(jī)制，助力民企防控內(nèi)部腐敗問題，以實際行動維護(hù)民營企業(yè)聲譽，妥善處理涉案企業(yè)違紀(jì)違法問題，從嚴(yán)自我管理慎用涉企執(zhí)紀(jì)執(zhí)法措施。
惠安縣紀(jì)委監(jiān)委深入開展“紀(jì)企直通 聯(lián)企清風(fēng)行”全員集中大走訪活動，直達(dá)企業(yè)一線，面對面摸實情、找問題、提對策，推動解決企業(yè)“急難愁盼”問題。圖為該縣小岞鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪某海產(chǎn)品公司了解有關(guān)情況。（張琦敏 攝）
“我們將通過做實政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專項監(jiān)督、做強基層監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動解決一批問題，嚴(yán)肅問責(zé)一批行動少、落實差的黨員干部，針對全局性、普遍性問題提出一批紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動開展一批專項治理，以精準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，助力破解制約民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展癥結(jié)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障護(hù)航。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，為提升監(jiān)督效果，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，深化運用“八條措施”，讓開拓者敢干事、讓擔(dān)當(dāng)者有底氣，讓失誤者得寬容、讓犯錯者不掉隊、讓“躺平者”躺不住，匯聚起勇當(dāng)新時代民營經(jīng)濟(jì)強省戰(zhàn)略主力軍的強大動力。
記者：許雅玲