7月30日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道《福建出臺激勵擔(dān)當(dāng)作為具體措施 促進黨員干部大膽探索奮發(fā)有為》的經(jīng)驗做法。
盛夏七月，碧空萬里。在福建省政和縣的念山村里，綿延不絕的千畝梯田蜿蜒曲折，遠處繁忙的農(nóng)家樂相映成趣。再次來到念山村，看到游人如織、村莊又有了新變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員魏靜心里既欣喜又欣慰。
2018年，魏靜作為政和縣住建局事業(yè)干部，被選派至政和縣星溪鄉(xiāng)念山村任黨支部第一書記。當(dāng)時，念山村剛開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，因景點分散、配套設(shè)施落后等原因，發(fā)展一度陷入僵局。為打破瓶頸，系統(tǒng)發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，炎炎夏日，她和村干部們一遍又一遍上門做思想動員，鼓勵村民們以土地入股，走訪、調(diào)查研究、逐步探索出讓村民變股東、梯田變景區(qū)、鄉(xiāng)村變舞臺的“三變”改革發(fā)展之路。
如今，念山村已成為遠近馳名的鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅打卡地”，獲得全國生態(tài)文化村等多個“國字號”招牌。魏靜也先后被授予全國脫貧攻堅先進個人、全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒等榮譽，并提拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位。
注重把“好苗子”放到重要崗位和艱苦地區(qū)歷練，引導(dǎo)年輕干部提升干事本領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。像魏靜這樣因在基層一線“經(jīng)風(fēng)雨”“扛擔(dān)子”而被提拔重用的年輕干部，在福建不在少數(shù)。
福建紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢樹立紀(jì)委是“黨員之家”的理念，堅持寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)施策，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，建立健全容錯糾錯機制，著力營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。
今年5月，福建省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部聯(lián)合出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施，從提升動力能力、優(yōu)化考評機制、樹立鮮明用人導(dǎo)向、健全管理監(jiān)督機制、構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛體系等5個方面，推出系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的政策舉措，打出一套激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的“組合拳”。
福清市紀(jì)委監(jiān)委按照“五必談”原則，常態(tài)化開展談心談話，做實干部教育管理監(jiān)督，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
“認(rèn)真落實‘三個區(qū)分開來’，精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部……”福建省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些有力有效的舉措，進一步健全為擔(dān)當(dāng)作為干部撐腰鼓勁的機制，鼓勵干部以“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭、“闖”的膽略，在火熱實踐中練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
既要加強實踐鍛煉將干事者選拔出來，也要堅持嚴(yán)的基調(diào)，讓“躺平式”干部躺不住。南平市紀(jì)委監(jiān)委開展“躺平式”干部專項監(jiān)督，聚焦保障市委、市政府中心工作，明確“躺平式”干部的 6 種突出表現(xiàn)情形，細化信訪受理、明察暗訪、駐點監(jiān)督等 13 項具體監(jiān)督舉措，并開設(shè)監(jiān)督舉報專窗，今年1月至6月，南平市共精準(zhǔn)糾治作風(fēng)拖沓、推諉扯皮等不擔(dān)當(dāng)不作為問題70件126人。
把鋌而走險、想干壞事的人手腳捆住的同時，如何讓勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的人放開手腳，大膽干事創(chuàng)業(yè)？福建省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)準(zhǔn)實穩(wěn)把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，出臺落實“三個區(qū)分開來”內(nèi)部指導(dǎo)性意見，針對不同情形，科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé)，促進全省黨員干部強化爭優(yōu)爭先爭效意識，大膽探索、奮發(fā)有為。
廈門市翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確“八容八不容”情形為14名干部容錯免責(zé)減責(zé)，對受處分干部100%回訪教育、暖心鼓勵，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。三明市紀(jì)委監(jiān)委出臺落實“三個區(qū)分開來”實施辦法，綜合考量主觀動機、問題性質(zhì)、程序方法、履職狀態(tài)、后果影響等因素，客觀公正評價，實事求是處理，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
泉州市鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為被誣告的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。
“終于松了口氣，感謝縣紀(jì)委監(jiān)委為我澄清正名，還我清白！”日前，在閩侯縣荊溪鎮(zhèn)召開的澄清正名大會上，鎮(zhèn)干部陳某激動地說到。然而數(shù)月前，他的心情還十分沮喪。有村民多次向省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委實名舉報他收受賄賂為村民辦理產(chǎn)權(quán)證提供方便。
“產(chǎn)權(quán)證的辦理申請都是在陳某到任前就已經(jīng)審批通過了，為何還會有舉報收受賄賂的情況呢？”調(diào)查組干部心生疑惑，通過多方走訪和充分調(diào)取書證，最終查明該村民因不符合申請條件未能通過建房申請，而心生怨恨，故意捏造事實，誣告陷害陳某。
閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，一方面通過暖心回訪、廉潔家訪、談心談話等正面引導(dǎo)黨員干部正確行使權(quán)利、實事求是反映問題。另一方面，健全澄清正名機制，嚴(yán)肅查處誣告陷害、打擊報復(fù)行為，旗幟鮮明地為受到不公平對待、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部撐腰鼓勁。
“群眾的笑容、組織的肯定是我最大的工作動力。”如今的陳某重拾信心，在全面推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)做好困難群眾兜底保障工作。
霞浦縣黨員干部靠前服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為，深入轄區(qū)企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展難點堵點，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
牢牢抓住剛性力度和柔性溫度這兩手，福建省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺查處誣告陷害行為實施辦法、落實做好失實檢舉控告澄清工作的實施辦法等，在省、市、縣、鄉(xiāng)四級開展工作失實檢舉控告澄清工作，通過釋紀(jì)釋法、解疑解惑、傳道傳情，有效化解戾氣、消除怨氣、弘揚正氣。據(jù)悉，今年以來，全省通過書面澄清、會議澄清、通報澄清等方式，澄清失實檢舉控告69件，讓86名黨員干部卸下思想包袱、消除顧慮、輕裝上陣。
“你作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一把手，既要嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的政治責(zé)任，也要敢擔(dān)當(dāng)善作為，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村‘三資’管理、耕地保護等重點工作中發(fā)揮頭雁效應(yīng)，推動全鎮(zhèn)黨員干部真抓實干、擔(dān)當(dāng)奮進，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。”霞浦縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任陳旭對下滸鎮(zhèn)黨委書記鄭孟炯開展談心談話。這是今年以來，霞浦縣紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化開展的第71次談心談話。
福建紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把談心談話作為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要方式，按照干部崗位變動必談、參加重大專項工作必談、出現(xiàn)苗頭性問題必談、受到組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談的“五必談”原則，常態(tài)化開展談心談話，動態(tài)了解掌握黨員干部工作和生活情況，及時傳遞組織關(guān)懷和溫暖，讓勇?lián)?dāng)善作為在基層蔚然成風(fēng)。
作者丨林瑤、何焱紅