7月30日《中國紀檢監察報》報道《福建出臺激勵擔當作為具體措施 促進黨員干部大膽探索奮發有為》的經驗做法。
盛夏七月,碧空萬里。在福建省政和縣的念山村里,綿延不絕的千畝梯田蜿蜒曲折,遠處繁忙的農家樂相映成趣。再次來到念山村,看到游人如織、村莊又有了新變化,鄉鎮黨委宣傳委員魏靜心里既欣喜又欣慰。
2018年,魏靜作為政和縣住建局事業干部,被選派至政和縣星溪鄉念山村任黨支部第一書記。當時,念山村剛開始發展鄉村旅游,因景點分散、配套設施落后等原因,發展一度陷入僵局。為打破瓶頸,系統發展鄉村文旅產業,炎炎夏日,她和村干部們一遍又一遍上門做思想動員,鼓勵村民們以土地入股,走訪、調查研究、逐步探索出讓村民變股東、梯田變景區、鄉村變舞臺的“三變”改革發展之路。
如今,念山村已成為遠近馳名的鄉村旅游“網紅打卡地”,獲得全國生態文化村等多個“國字號”招牌。魏靜也先后被授予全國脫貧攻堅先進個人、全國鄉村振興青年先鋒等榮譽,并提拔至領導崗位。
注重把“好苗子”放到重要崗位和艱苦地區歷練,引導年輕干部提升干事本領、強化責任擔當。像魏靜這樣因在基層一線“經風雨”“扛擔子”而被提拔重用的年輕干部,在福建不在少數。
福建紀檢監察機關牢牢樹立紀委是“黨員之家”的理念,堅持寬嚴相濟、精準施策,認真落實“三個區分開來”,建立健全容錯糾錯機制,著力營造干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的良好發展環境。
今年5月,福建省紀委監委、省委組織部聯合出臺激勵干部擔當作為20條措施,從提升動力能力、優化考評機制、樹立鮮明用人導向、健全管理監督機制、構建關心關愛體系等5個方面,推出系統配套、務實管用的政策舉措,打出一套激勵干部擔當作為的“組合拳”。
福清市紀委監委按照“五必談”原則,常態化開展談心談話,做實干部教育管理監督,提振黨員干部干事創業精氣神。
“認真落實‘三個區分開來’,精準規范用好問責利器,動真碰硬調整不擔當不作為干部……”福建省紀委監委有關負責人告訴記者,這些有力有效的舉措,進一步健全為擔當作為干部撐腰鼓勁的機制,鼓勵干部以“拼”的姿態、“搶”的勁頭、“闖”的膽略,在火熱實踐中練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
既要加強實踐鍛煉將干事者選拔出來,也要堅持嚴的基調,讓“躺平式”干部躺不住。南平市紀委監委開展“躺平式”干部專項監督,聚焦保障市委、市政府中心工作,明確“躺平式”干部的 6 種突出表現情形,細化信訪受理、明察暗訪、駐點監督等 13 項具體監督舉措,并開設監督舉報專窗,今年1月至6月,南平市共精準糾治作風拖沓、推諉扯皮等不擔當不作為問題70件126人。
把鋌而走險、想干壞事的人手腳捆住的同時,如何讓勇于擔當、奮發有為的人放開手腳,大膽干事創業?福建省紀委監委嚴準實穩把握從嚴管理監督和鼓勵擔當作為內在統一的關系,出臺落實“三個區分開來”內部指導性意見,針對不同情形,科學精準問責,促進全省黨員干部強化爭優爭先爭效意識,大膽探索、奮發有為。
廈門市翔安區紀委監委明確“八容八不容”情形為14名干部容錯免責減責,對受處分干部100%回訪教育、暖心鼓勵,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。三明市紀委監委出臺落實“三個區分開來”實施辦法,綜合考量主觀動機、問題性質、程序方法、履職狀態、后果影響等因素,客觀公正評價,實事求是處理,嚴肅查處誣告陷害行為,激發干部干事創業精氣神。
泉州市鯉城區紀委監委嚴肅查處誣告陷害行為,為被誣告的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。
“終于松了口氣,感謝縣紀委監委為我澄清正名,還我清白!”日前,在閩侯縣荊溪鎮召開的澄清正名大會上,鎮干部陳某激動地說到。然而數月前,他的心情還十分沮喪。有村民多次向省、市、縣紀委監委實名舉報他收受賄賂為村民辦理產權證提供方便。
“產權證的辦理申請都是在陳某到任前就已經審批通過了,為何還會有舉報收受賄賂的情況呢?”調查組干部心生疑惑,通過多方走訪和充分調取書證,最終查明該村民因不符合申請條件未能通過建房申請,而心生怨恨,故意捏造事實,誣告陷害陳某。
閩侯縣紀委監委堅持正面引導與反面警示相結合,一方面通過暖心回訪、廉潔家訪、談心談話等正面引導黨員干部正確行使權利、實事求是反映問題。另一方面,健全澄清正名機制,嚴肅查處誣告陷害、打擊報復行為,旗幟鮮明地為受到不公平對待、埋頭苦干、業績突出的干部撐腰鼓勁。
“群眾的笑容、組織的肯定是我最大的工作動力。”如今的陳某重拾信心,在全面推進鄉村振興中持續做好困難群眾兜底保障工作。
霞浦縣黨員干部靠前服務、擔當作為,深入轄區企業了解企業發展難點堵點,助力優化營商環境。
牢牢抓住剛性力度和柔性溫度這兩手,福建省紀委監委制定出臺查處誣告陷害行為實施辦法、落實做好失實檢舉控告澄清工作的實施辦法等,在省、市、縣、鄉四級開展工作失實檢舉控告澄清工作,通過釋紀釋法、解疑解惑、傳道傳情,有效化解戾氣、消除怨氣、弘揚正氣。據悉,今年以來,全省通過書面澄清、會議澄清、通報澄清等方式,澄清失實檢舉控告69件,讓86名黨員干部卸下思想包袱、消除顧慮、輕裝上陣。
“你作為鄉鎮黨委書記一把手,既要嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄,擔負起應有的政治責任,也要敢擔當善作為,在鄉村產業振興、農村‘三資’管理、耕地保護等重點工作中發揮頭雁效應,推動全鎮黨員干部真抓實干、擔當奮進,不斷鞏固發展風清氣正干事創業的良好政治生態。”霞浦縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任陳旭對下滸鎮黨委書記鄭孟炯開展談心談話。這是今年以來,霞浦縣紀委監委常態化開展的第71次談心談話。
福建紀檢監察機關把談心談話作為激勵干部干事創業的重要方式,按照干部崗位變動必談、參加重大專項工作必談、出現苗頭性問題必談、受到組織處理必談、發生家庭變故必談的“五必談”原則,常態化開展談心談話,動態了解掌握黨員干部工作和生活情況,及時傳遞組織關懷和溫暖,讓勇擔當善作為在基層蔚然成風。
作者丨林瑤、何焱紅