根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年11月21日至12月23日市委巡察五組對市委黨校開展巡察,并于2023年3月8日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強(qiáng)對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。校委會領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識巡察整改工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決把巡察整改工作當(dāng)作一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓,要求全校上下要把牢“黨校姓黨”政治方向,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),全力抓好巡察整改工作。3月8日,市委巡察五組反饋巡察整改意見后,我校于3月9日印發(fā)《市委巡察五組關(guān)于巡察市委黨校反饋意見的通知》《市委巡察五組組長在巡察市委黨校情況反饋會上的講話》并組織學(xué)習(xí)。3月16日,召開校委會研究部署巡察整改落實(shí)工作。4月3日,召開中共泉州市委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,聚焦巡察反饋問題,認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員推動整改落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。集中整改期間,先后召開3次落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作專題會,調(diào)度各相關(guān)責(zé)任處室整改進(jìn)展情況,分析存在的問題,部署整改工作安排。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任。成立以常務(wù)副校長為組長,班子成員為副組長,中層干部為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作。及時研究制定《中共泉州市委黨校關(guān)于落實(shí)市委巡察五組對市委黨校巡察情況反饋意見的整改方案》,針對巡察反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和細(xì)化,建立巡察整改問題臺賬,逐條明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保整改問題在規(guī)定時間內(nèi)取得最大化的整改效果。
(三)立足長遠(yuǎn)長效,鞏固整改成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在抓好集中整改的同時,注重舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,著手建立長效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),共制定完善《中共泉州市委黨校重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度》《中共泉州市委黨校學(xué)科建設(shè)管理辦法》《中共泉州市委黨校年輕教師基礎(chǔ)理論與教研基本能力培訓(xùn)方案》等制度11項(xiàng),不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果,切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動。
二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于以政領(lǐng)學(xué)不夠深入的問題
(1)針對理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)的問題。
整改進(jìn)展情況:一是健全完善制度,壓緊壓實(shí)責(zé)任。制定《2023年中共泉州市委黨校校委會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,把及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為重要任務(wù),做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間研究貫徹,校辦公室負(fù)責(zé)做好“第一議題”學(xué)習(xí)記錄,并編發(fā)會議紀(jì)要。二是做好示范引領(lǐng),抓好制度落實(shí)。校委會通過個人自學(xué)、領(lǐng)學(xué)導(dǎo)讀、研討交流等形式開展,并將集體學(xué)習(xí)研討作為重要學(xué)習(xí)形式。校班子成員堅(jiān)持以身作則,圍繞中心、服務(wù)大局,帶著自己思想上的困惑、工作上的難題深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué),并結(jié)合分管工作談學(xué)習(xí)體會、講落實(shí)舉措,真正做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。集中整改期內(nèi),組織開展“第一議題”學(xué)習(xí)9次,研討交流6次,不斷引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫、敢作為。三是突出以學(xué)促干,推動成果轉(zhuǎn)化。把“第一議題”制度的貫徹落實(shí)與干部教育培訓(xùn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用,通過持續(xù)不斷學(xué)習(xí),將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化為黨校全體教職工的行動自覺,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量開展干部教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)大動力,不斷提升教學(xué)水平、科研能力、培訓(xùn)質(zhì)量,推動黨校工作再上新臺階。
(2)針對學(xué)做結(jié)合不夠有力的問題。
整改進(jìn)展情況:一是立足高站位,全力抓好學(xué)習(xí)貫徹。第一時間召開校委會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神以及全國、全省黨校校長會議部署,準(zhǔn)確把握新時代黨校工作的職責(zé)使命,教育引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。2023年5月,《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)市委常委、組織部部長、黨校校長、泉州行政學(xué)院院長盧秀萍同志的署名文章《全力做好新時代為黨育才初心答卷》。二是立足高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)守黨校初心。按照市委常委會部署要求,召開全市黨校(行政學(xué)院)校(院)長會議,對當(dāng)前和今后一個時期我市黨校工作作出部署安排。印發(fā)《中共泉州市委黨校2023年工作要點(diǎn)》,梳理出5個方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并采取項(xiàng)目化推進(jìn)方式,建立重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度,推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)定落實(shí)“黨校姓黨”職責(zé)定位,圍繞全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐,進(jìn)一步找準(zhǔn)黨校工作與中心大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。聚焦為黨育才,做到“黨委工作中心到哪里,干部教育培訓(xùn)的重心就到哪里”,緊扣中國式現(xiàn)代化建設(shè)新要求開展培訓(xùn),統(tǒng)籌創(chuàng)新理論教育、黨性教育和能力教育,特別是發(fā)揮好東海干部學(xué)堂“云課堂”作用,深挖“晉江經(jīng)驗(yàn)”等特色教學(xué)資源,更好地培養(yǎng)打造一支堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。聚焦為黨獻(xiàn)策,深化理論研究,承接上級各類課題,力爭把新思想講鮮活、講徹底。大興調(diào)查研究,圍繞市委市政府中心工作,深入一線、了解情況,撰寫高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的調(diào)研報告,積極為市委市政府建言獻(xiàn)策。筑牢思想高地,充分發(fā)揮政策宣講的職能作用,圍繞主題教育,主動融入“黨建+”鄰里中心建設(shè),講好新時代泉州的發(fā)展故事,發(fā)出泉州好聲音。三是立足高質(zhì)量,推動“一流黨校”建設(shè)。錨定建設(shè)“一流黨校”的目標(biāo),優(yōu)化教學(xué)條件,積極推進(jìn)新校區(qū)二期建設(shè),校園圍墻建設(shè)已完成施工及監(jiān)理招投標(biāo),科學(xué)布局校園文化景觀,不斷提升校園文化品位。深化人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,制定“泉城似錦·紅府智匯”引才專項(xiàng)制度,有計劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)學(xué)科帶頭人、教授、青年博士等高層次人才,不斷提升黨校人才競爭力。凈化校風(fēng)學(xué)風(fēng),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)備課三級三審,完善涵蓋教學(xué)、科研、黨建、行政、后勤等多項(xiàng)制度機(jī)制,把嚴(yán)的總要求貫穿到辦學(xué)治校全過程。嚴(yán)格學(xué)員管理,簽訂紀(jì)律承諾書,實(shí)行學(xué)員理論教育和黨性教育學(xué)習(xí)“雙百分”考核制度,定期開展學(xué)風(fēng)督查,讓學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)充盈黨校校園。
(3)針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
整改進(jìn)展情況:一是壓實(shí)工作責(zé)任。明確初審、復(fù)審、終審環(huán)節(jié)分別由新聞稿件編輯人員、處室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),審核結(jié)束后簽字確認(rèn),并做好存檔備查。二是強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅(jiān)持執(zhí)行“八個納入”,把意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨治校、機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)、年度教學(xué)計劃和教職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,將意識形態(tài)工作和黨校日常工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,專題學(xué)習(xí)、研究意識形態(tài)工作,定期分析研判。在培訓(xùn)過程中,引導(dǎo)教師和學(xué)員恪守“講壇論壇有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩”的原則,嚴(yán)格規(guī)范教師的集體備課、教案審查、外出授課報備等制度,嚴(yán)肅學(xué)員的出勤考核、教學(xué)質(zhì)量測評反饋等制度,讓政治紀(jì)律貫穿于教學(xué)、科研、行政管理的全過程。三是守牢輿論陣地。加強(qiáng)各處室信息員工作指導(dǎo),舉辦OA協(xié)同辦公系統(tǒng)暨網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會,及時更新校園網(wǎng)站內(nèi)容,將網(wǎng)站信息留存時長調(diào)整為兩年半,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。選派2名政治頭腦清醒、馬克思主義理論功底深厚、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)扎實(shí)的骨干教師參加市委講師團(tuán),主動融入“黨建+”鄰里中心建設(shè),先后深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展黨的二十大精神宣傳宣講20余場次、受眾1300多人次。立足黨校師資優(yōu)勢,堅(jiān)持在重要時間節(jié)點(diǎn),通過理論闡釋、熱點(diǎn)解讀等方式發(fā)出黨校“好聲音”,集中整改期內(nèi),累計在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民網(wǎng)、《泉州晚報》等媒體刊物發(fā)表理論文章14篇,在“中共泉州市委黨校”微信公眾號、福建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、市直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等發(fā)布信息67條,持續(xù)營造良好的宣傳氛圍。
2.關(guān)于以學(xué)輔政作用不夠凸顯的問題
(1)針對機(jī)制不夠優(yōu)化的問題。
整改進(jìn)展情況:一是健全激勵機(jī)制,激發(fā)活力。實(shí)施教師科研工作量化考評,對全年的科研成果、發(fā)表的調(diào)研文章等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總評比,將全年科研目標(biāo)完成情況納入年終考核,并與職稱評聘,評先選優(yōu)、表彰獎勵直接掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師開展科研工作的積極性。集中整改期內(nèi),累計發(fā)動教師申報國家社科基金青年項(xiàng)目1項(xiàng),申報省社科規(guī)劃項(xiàng)目青年項(xiàng)目4項(xiàng),申報市社科規(guī)劃項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、一般項(xiàng)目3項(xiàng)、青年項(xiàng)目1項(xiàng),申報福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項(xiàng)目6項(xiàng)。二是建立協(xié)同機(jī)制,匯聚合力。強(qiáng)化“一盤棋”系統(tǒng)觀念,推進(jìn)教研咨跨領(lǐng)域、跨部門、跨學(xué)科統(tǒng)籌提升,組建團(tuán)隊(duì)打造精品課程,加強(qiáng)教學(xué)交流,豐富教學(xué)形式,將部分優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn),共同發(fā)展。2023年校級課題申報工作中,我校各教研室、縣(市、區(qū))委黨校教師積極申報課題30項(xiàng)。注重部門聯(lián)動,與市人大、市社科聯(lián)、市黨建辦、市深改辦等部門開展常態(tài)化課題合作,積極承接省市部門的各類課題。4月13日,我校教師承接的臺商投資區(qū)黨群工作部委托的調(diào)研課題《發(fā)展壯大臺商區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)研究》獲得結(jié)項(xiàng)。三是搭建互動平臺,教學(xué)相長。用好學(xué)員資源,推動師生聯(lián)合科研咨政。在優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計上,讓學(xué)員帶著問題參加培訓(xùn),充分調(diào)動學(xué)員研究解決問題的能動性;在實(shí)踐教學(xué)階段,由校教研骨干組織學(xué)員圍繞傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”、推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、文旅融合發(fā)展等專題開展結(jié)構(gòu)化研討,并推動研討結(jié)果形成咨政報告。集中整改期內(nèi),在處級班、中青班、科級班等班次開展結(jié)構(gòu)化研討10次,形成研討報告4篇,其中師生聯(lián)合撰寫的咨政報告《“五一”黃金周:世遺泉州文旅熱后的冷思考》在《泉州市情研究》刊發(fā)。
(2)針對研究成果不夠豐碩的問題。
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化部署調(diào)度,推動科研有序開展。制定科研工作計劃、確定決策咨詢重點(diǎn)選題方向,定期召開科研工作經(jīng)驗(yàn)交流會,及時解決科研工作中遇到的具體問題,推動科研工作有序開展。3月22日,教學(xué)科研處與市情中心舉行科研工作專項(xiàng)碰頭會,就國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目網(wǎng)上申報權(quán)限問題開展討論并研提解決方案;4月13日,組織教學(xué)科研處、市情中心與原教務(wù)處相關(guān)人員開展科研工作交流會,就教學(xué)、科研、咨政一體化問題進(jìn)行討論;5月23日召開全體教師會議,圍繞省、市各項(xiàng)科研咨政項(xiàng)目申報工作進(jìn)行交流,并部署具體申報工作。建立全市黨校系統(tǒng)科研工作微信群,在科研工作微信群及時發(fā)布科研工作各項(xiàng)通知,實(shí)時解答教師提出的各項(xiàng)有關(guān)問題。集中整改期內(nèi),累計發(fā)布科研咨政相關(guān)文件、通知10個,解答教師提出各項(xiàng)問題20條。二是強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn),提升課題申報質(zhì)效。針對部分年輕教師對課題申報流程不熟悉、選題拿捏不準(zhǔn)等問題,積極組織12名教研人員聽取中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員譚旭運(yùn)博士《國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目申報交流》的專題講座,有效提升教師的課題申報能力。集中整改期內(nèi),積極與省社科規(guī)劃辦溝通解決國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目責(zé)任單位網(wǎng)上申報權(quán)限問題,4月26日,全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室開通了我校國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目責(zé)任單位網(wǎng)上申報權(quán)限,我校已有1名博士教師申報國家社科基金青年項(xiàng)目課題。三是聚焦資源挖掘,提升科研咨政水平。堅(jiān)持立足泉州、研究泉州、服務(wù)泉州,聚焦“晉江經(jīng)驗(yàn)”“海絲文化”“非公黨建”等主題,組織優(yōu)勢力量開展專題研究。集中整改期內(nèi),“晉江經(jīng)驗(yàn)”相關(guān)的課題《推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——習(xí)近平在福建工作期間關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的探索與實(shí)踐》申報2023年福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心項(xiàng)目;《傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,奮力推進(jìn)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在泉州的生動實(shí)踐》申報2023年市機(jī)關(guān)黨建課題;《黨建引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展研究》申報2023年市黨建辦重點(diǎn)課題;我校2位教師撰寫的文章《“晉江經(jīng)驗(yàn)”的方法論價值和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用》《“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時代價值和現(xiàn)實(shí)啟示》在《泉州黨校》刊發(fā)。
(3)針對成果轉(zhuǎn)化不夠豐富的問題。
整改進(jìn)展情況:一是完善學(xué)科規(guī)劃建設(shè)。修訂《中共泉州市委黨校學(xué)科建設(shè)管理辦法》,引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)科規(guī)劃,立足本教研室職責(zé)定位,明確學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,每名教研人員確定3-4個具體研究方向,鼓勵教師用3-5年時間持續(xù)深耕細(xì)研,不斷提高教研咨一體化水平。二是優(yōu)化教研互動機(jī)制。著力健全“教學(xué)出題目、科研作文章、成果進(jìn)課堂、建議進(jìn)決策”的教學(xué)科研互相轉(zhuǎn)化機(jī)制,做到主體班次教學(xué)新專題必須有前期調(diào)查研究。同時緊緊圍繞教學(xué)重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,特別是學(xué)員在理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中急需解決的問題,進(jìn)行理論和實(shí)踐研究,推動科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。集中整改期內(nèi),推動《“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時代價值和實(shí)踐意義》等4門教學(xué)課程轉(zhuǎn)為科研咨政課題,8位老師的科研咨政成果吸收轉(zhuǎn)化到教學(xué)授課內(nèi)容中,其中《基于“晉江經(jīng)驗(yàn)”的泉州工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究》論文已轉(zhuǎn)化為主體班教學(xué)課程《聚力“強(qiáng)產(chǎn)興城”助力泉州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》等。三是從嚴(yán)做實(shí)調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng),把搞好調(diào)查研究作為開展對策研究的基礎(chǔ),推動黨校教研人員走出去開展有深度、有實(shí)效的調(diào)研,做到摸清情況、找準(zhǔn)問題、提實(shí)對策。集中整改期內(nèi),重點(diǎn)聚焦講授專題備課、省校課題申報、現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)開發(fā)、學(xué)科建設(shè)、駐點(diǎn)學(xué)習(xí)等教研需求,組織5個教研室22位教師分別前往13個縣(市、區(qū))50多個點(diǎn)位進(jìn)行深入調(diào)研。一方面,鼓勵教師把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科研咨政項(xiàng)目,集中整改期內(nèi),形成國家、省、市、校各級各類課題申報材料35份。另一方面,鼓勵教師把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程。集中整改期內(nèi),有21位教師申報新思想專項(xiàng)試講,15位教師申報期末新課試講。四是加強(qiáng)互動交流學(xué)習(xí)。集中整改期內(nèi),組織骨干教師前往市委改革辦,專門交流學(xué)習(xí)如何提升咨政報告撰寫質(zhì)量,借鑒《泉州調(diào)研》《泉州通訊》做法,從政策把握、選題方向、主旨內(nèi)容、選材體例、對策建議等方面進(jìn)一步深化完善。
3.關(guān)于以學(xué)促行功能不夠顯著的問題
(1)針對選題備課指導(dǎo)性不夠強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)把備課方向。把牢“黨校姓黨”的原則關(guān),集體備課環(huán)節(jié)要求備課教師把專題的主要立場、觀點(diǎn),擬講述內(nèi)容、講授方法以及事例的選擇、分析等全部內(nèi)容整體作出簡要介紹,對專題進(jìn)行全面嚴(yán)格的審核把關(guān);備課專題要與黨中央的精神保持高度一致,與廣大人民群眾的利益保持一致,堅(jiān)持實(shí)事求是、用事實(shí)說話、以理服人,恪守學(xué)術(shù)規(guī)則,真正做到“研究無禁區(qū),講課有紀(jì)律”。二是緊貼中心工作。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,聚焦黨之所需、政之所向、民之所盼,引導(dǎo)廣大教師立足我市制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際積極備課。開展新課試講,進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化黨校課題庫。在相關(guān)班次開設(shè)“傳承弘揚(yáng)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”板塊,安排《聚力“強(qiáng)產(chǎn)興城”助力泉州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》《推動新時代開放型經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展》《互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)的泉州探索與實(shí)踐》《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興泉州實(shí)踐:永春縣五里街鎮(zhèn)埔頭村》等課程,讓黨校教學(xué)更接地氣、更有“泉州味”。三是強(qiáng)化一線學(xué)習(xí)。2023年4月,圍繞大興調(diào)查研究主題,專門為處級班、中青班安排一周的泉州市情調(diào)研,采取先報題目,后推薦老師的方法,推動學(xué)員與教師走出教室“小課堂”,走進(jìn)社會“大課堂”。集中整改期內(nèi),我校施美萍等4位教師參與中青班小組調(diào)研,審定調(diào)研方案、全程參與調(diào)研、指導(dǎo)調(diào)研報告撰寫,共形成4篇調(diào)研報告。教師在充分參與學(xué)員調(diào)研中收集案例等素材,在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)課程課件,讓教學(xué)內(nèi)容更接地氣。四是充實(shí)信息資源。由市情研究與圖書文獻(xiàn)中心建立市情研究資料庫,常態(tài)化收集《泉州通訊》《泉州月志》《泉州年鑒》《泉州史志》等各類期刊雜志以及各級政策文件供老師學(xué)習(xí)備課使用。
(2)針對推動教學(xué)方式改革的力度不夠的問題。
整改進(jìn)展情況:一是開展結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)。以推進(jìn)理論學(xué)習(xí)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,提升年輕干部分析研判問題能力為目標(biāo),在處級班、中青班、科級班等班次中,圍繞課題選題、問題查找、原因分析、對策研究等開展結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)10次,如開展“傳承弘揚(yáng)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有何創(chuàng)新性舉措”“泉州開放招商面臨的困境與對策”“文旅融合背景下的‘網(wǎng)紅’泉州如何變‘長紅’”“泉州爭創(chuàng)共同富裕先行城市面臨的困難和挑戰(zhàn)”等主題進(jìn)行研討,通過頭腦風(fēng)暴,思維碰撞,切實(shí)提升學(xué)員解決實(shí)際問題的能力和水平。二是加大現(xiàn)場教學(xué)開發(fā)力度。一方面,印發(fā)《關(guān)于申報中共泉州市委黨校現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)的通知》,57個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)申報,5月12日經(jīng)校委會研究,成立現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)評估工作組,已分兩組開展現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)評估。另一方面,舉行現(xiàn)場教學(xué)專題試講,2023年5月共有25個現(xiàn)場教學(xué)專題進(jìn)行試講,其中《弘揚(yáng)“美嶺精神”,全面推進(jìn)泉州鄉(xiāng)村振興》等20個現(xiàn)場教學(xué)課程試講通過。建立現(xiàn)場教學(xué)專題庫,分別建立主體班現(xiàn)場教學(xué)課程目錄、對外培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)課程目錄、現(xiàn)場教學(xué)精品課目錄、已掛牌現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)目錄。開發(fā)的現(xiàn)場教學(xué)課程數(shù)量增加,現(xiàn)場教學(xué)分類利用,進(jìn)一步提高針對性。三是有針對性的開展案例式、討論式、現(xiàn)場式等互動教學(xué)。集中整改期內(nèi),《抓安全要抓到“點(diǎn)子”上——三起典型事故引發(fā)的思考》《新時代依法行政面臨的問題及啟示》案例教學(xué),《從經(jīng)典紅歌中學(xué)黨史》情景式課程,《深化“放管服”改革》《互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)的泉州探索與實(shí)踐》等現(xiàn)場式教學(xué)均進(jìn)入黨校主體班課堂。我校開發(fā)泉州特色教學(xué)專題和現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法也得到中央黨校副校長批示肯定。四是培育打造精品課程。堅(jiān)持示范引領(lǐng),堅(jiān)持“集體備課、團(tuán)隊(duì)磨課、學(xué)員評課”,全力打造精品課程,教學(xué)整體水平不斷提升。2023年3月,市委黨校推選5門優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場教學(xué)課程參加省委黨校系統(tǒng)精品課比賽,分別獲得一等獎1個、二等獎2個、三等獎2個,全部納入全市黨校系統(tǒng)精品課程庫,直接進(jìn)入課堂,豐富現(xiàn)場教學(xué)課程菜單,推進(jìn)市縣優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場教學(xué)資源共享。五是推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。圍繞提高授課感染力吸引力,推進(jìn)模擬法庭和新聞發(fā)布會實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。集中整改期間,多次組織教學(xué)科研處、公共管理與法學(xué)教研室教師與泉州市中級法院交流溝通,學(xué)習(xí)人民法院法庭系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),多次組織教學(xué)科研處、信息中心前往市委宣傳部、省委黨校學(xué)習(xí)新聞發(fā)布會實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。兩個實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目已完成可行性研究方案,報發(fā)改委等相關(guān)部門立項(xiàng),并騰空教室,完成中央空調(diào)安裝等前期建設(shè)工作。
4.關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)不夠到位的問題
(1)針對教師培養(yǎng)提升工作仍需深化的問題。
整改進(jìn)展情況:一是突出科學(xué)謀劃,提供成長方案。制定《中共泉州市委黨校關(guān)于年輕教師基礎(chǔ)理論與教研基本能力培訓(xùn)方案》,統(tǒng)籌設(shè)置“馬克思主義經(jīng)典著作”“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史”“黨校教學(xué)方式方法”“課題申報、調(diào)研方法、科研論文和決策咨詢撰寫方法”“省情市情”“教學(xué)儀態(tài)和課件制作”等培訓(xùn)模塊,提高我市黨校系統(tǒng)年輕教師的教研咨水平和職業(yè)素養(yǎng)。制定培訓(xùn)考核辦法,對培訓(xùn)采取量化考核,從出勤情況、研討交流、心得體會、學(xué)習(xí)成效等方面進(jìn)行量化考核測評。6月8日,第一期培訓(xùn)開班,市校19位教師,縣(市、區(qū))委黨校15位教師參加培訓(xùn)。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,拓展成長空間。以培養(yǎng)鍛煉青年教師為目的,有針對性選派2名青年教師分別到中央黨校、省委黨校培訓(xùn),學(xué)習(xí)上級黨校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提升理論水平、開闊視野眼界、拓寬工作思路;選派4名青年教師到市委宣傳部、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行為期3-6個月的蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)與市直部門溝通對接,加深對黨情市情的認(rèn)識,增強(qiáng)分析和解決問題的能力;選派5位教師分別參加處級班、中青班、科級班等班次異地培訓(xùn),助力年輕教師開拓思維,拓展眼界。三是搭建展示平臺,強(qiáng)化互動交流。積極推動教師參與上級校院學(xué)術(shù)交流。集中整改期內(nèi),我校教師參與2023年全省統(tǒng)戰(zhàn)教材編寫工作,承擔(dān)《促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長》篇章;組織老師參加央閩社院聯(lián)合課題“習(xí)近平同志在閩工作期間關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重要論述和實(shí)踐研究”成果匯報交流會。
(2)針對師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)不到位的問題。
整改進(jìn)展情況:按照“用好現(xiàn)有人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)后備人才”的工作思路,多措并舉加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是用好現(xiàn)有人才。創(chuàng)新實(shí)施青年教師導(dǎo)師制,優(yōu)選一批政治素養(yǎng)高、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任導(dǎo)師,與4名青年教師結(jié)成幫扶對子,采取“一對一”方式,導(dǎo)師針對青年教師的自身特點(diǎn),制定具有針對性、實(shí)效性的“成長計劃”,讓青年教師能夠盡快了解黨校教研工作的特點(diǎn)、明晰自身改進(jìn)方向。集中整改期內(nèi),40周歲以下教師在主體班教學(xué)占比57.6%、申報市社科規(guī)劃項(xiàng)目占比71.9%、申報校級課題占比50%,1名年輕教師申報國家社科基金青年項(xiàng)目課題。二是引進(jìn)急需人才。依托泉州人才“港灣計劃”,研擬“泉城似錦·紅府智匯”引才專項(xiàng)制度,出臺若干條有含金量的引才政策,有計劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)學(xué)科帶頭人、青年博士、教授等高層次人才,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。廣開門路,招賢納士,發(fā)布公開招考博士研究生教師2名、教師崗位需求信息,通過全市事業(yè)單位公開招考碩士研究生教師3名。三是培養(yǎng)后備人才。以培養(yǎng)鍛煉青年教師為目的,有針對性選派青年教師分別到上級黨校培訓(xùn),學(xué)習(xí)上級黨校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,開闊視野眼界、拓寬工作思路;通過讓教育者先受教育,選派多名教師分別參加處級班、中青班、科級班等班次異地培訓(xùn),助力青年教師在實(shí)踐中成長。
(3)針對導(dǎo)師傳承工作質(zhì)量不高的問題。
整改進(jìn)展情況:一是完善幫帶制度。修訂《中共泉州市委黨校關(guān)于實(shí)行新入職青年教學(xué)導(dǎo)師制的辦法》,進(jìn)一步明確導(dǎo)師傳幫帶的目的、職責(zé)、形式與措施,考核激勵等,調(diào)動導(dǎo)師積極性,提高新入職教師的教研咨水平。對新入職的4名青年教師,優(yōu)選一批政治素養(yǎng)高、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任導(dǎo)師,采取“一對一”方式,導(dǎo)師針對青年教師的自身特點(diǎn),制定具有針對性、實(shí)效性的“成長計劃”,讓青年教師能夠盡快了解黨校教研工作的特點(diǎn)、明晰自身改進(jìn)方向。教學(xué)方面,導(dǎo)師在青年教師“選題”“備課”“磨課”“評課”階段,全過程參與指導(dǎo)把關(guān);科研方面,導(dǎo)師在申請科研項(xiàng)目時,將所指導(dǎo)的青年教師納入課題組,并在申報課題、撰寫研究報告、發(fā)表論文等方面給予指導(dǎo)幫助,幫助其提升科研能力。二是壓緊壓實(shí)擔(dān)子。新入職的青年教師一般安排到行政綜合崗位進(jìn)行為期2年的鍛煉,讓其盡快熟悉黨校全面工作。鍛煉期內(nèi),由所在教研室和行政處室雙重管理,“雙管齊下”對其進(jìn)行跟蹤培訓(xùn)培養(yǎng)。加強(qiáng)內(nèi)功鍛煉,要求青年教師每人一年內(nèi)至少參加一次新課試講,至少參與申報一項(xiàng)課題,每學(xué)期旁聽導(dǎo)師(或相關(guān)專業(yè)教師)的專題課不少于18課時等。集中整改期內(nèi),在主體班教學(xué)評估中,新入職三年的13位教師(其中1位教師在掛職)中,有超過半數(shù)的老師教學(xué)評估在前50%,有2位教師的教學(xué)評估5次排在前15%。三是強(qiáng)化正向激勵。以量化積分和職稱評聘為抓手,修訂完善競聘上崗、班主任管理、教學(xué)反饋測評等制度,確保崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利職稱緊密掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的青年教師以及幫帶出色的導(dǎo)師,在職稱評定、職務(wù)晉升、外出培訓(xùn)等方面予以傾斜。2022年年度考核中,評為“優(yōu)秀”等次的青年教師有7名,比上一年度增加2名;處室機(jī)構(gòu)調(diào)整中,2名幫帶出色的導(dǎo)師提拔為教研室負(fù)責(zé)人;集中整改期內(nèi),選派到上級黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)及到市直單位蹲點(diǎn)調(diào)研、掛職鍛煉的教師共有10名,其中青年教師6名。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在的問題
(1)針對工作跟蹤問效不夠緊迫的問題。
整改進(jìn)展情況:一方面,建章立制固常態(tài)。針對“工作部署要求多、跟蹤督促少”所暴露出的思想認(rèn)識不到位、工作機(jī)制不健全、督辦規(guī)范性不強(qiáng)、督辦重點(diǎn)不突出,方式方法不靈活、督辦效果有差距等深層次問題。圍繞督辦工作內(nèi)容,改進(jìn)督辦工作方式,開展跟蹤督辦,印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)清單、校委會紀(jì)要,定期通報、跟蹤問效,督促各處室責(zé)任到位、進(jìn)度到位、質(zhì)量到位,有效促進(jìn)了工作落實(shí),同時也帶動了中心任務(wù)和日常其他各項(xiàng)工作成效提升。另一方面,狠抓落實(shí)促提升。集中整改期內(nèi),持續(xù)推進(jìn)校園二期建設(shè),精心打造微景觀,有力促進(jìn)“花園黨校”建設(shè),進(jìn)一步改善校園環(huán)境,提升校園文化品位,豐富學(xué)員課余生活。加強(qiáng)黨校文化建設(shè),在全校設(shè)置宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神的廣告燈箱8個,在報告廳入口處新設(shè)宣傳標(biāo)語“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策”;在教學(xué)樓一樓掛圖馬克思、恩格斯、列寧畫像,制作了以“黨校姓黨”、社會主義核心價值觀、廉政文化等為內(nèi)容的校園文化展板28塊,時刻提醒干部職工注重個人形象,做到自律、自重、自警、自省。
(2)針對調(diào)研不夠深入的問題。
整改進(jìn)展情況:一是精心策劃,確保調(diào)研方向準(zhǔn)。4月6日,省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》后,校委會第一時間召開會議學(xué)習(xí),以“落實(shí)、落細(xì)”的基調(diào),精心制定大興調(diào)研實(shí)施方案,凝聚黨校上下大興調(diào)研共識。明確校領(lǐng)導(dǎo)每人至少牽頭1項(xiàng)課題,各處室結(jié)合實(shí)際認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)調(diào)研課題,嚴(yán)格按照省委提出的6個步驟開展調(diào)查研究,列出時間表、任務(wù)圖,堅(jiān)持集中調(diào)研和日常調(diào)研相結(jié)合。圍繞省委確定的13個方面的調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合黨校事業(yè)發(fā)展過程中重點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,梳理出6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。二是嚴(yán)格施策,確保調(diào)研過程實(shí)。立足“為黨獻(xiàn)策”使命,突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取定期調(diào)度機(jī)制,每月總結(jié)調(diào)研進(jìn)展及研討解決存在問題,推動調(diào)查研究的過程成為理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`發(fā)力的過程。大力推進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)掛片聯(lián)系基層黨校工作,集中整改期內(nèi),校委會班子成員累計開展走訪、宣講、調(diào)研12場次,收集基層黨校關(guān)于對教學(xué)培訓(xùn)、師資力量、陣地建設(shè)等方面的意見建議40余條;帶隊(duì)組織教師走出教室“小課堂”,走進(jìn)社會“大課堂”,前往13個縣(市、區(qū))50個點(diǎn)位圍繞弘揚(yáng)晉江經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等專題進(jìn)行深入調(diào)研。三是集思廣益,確保成果轉(zhuǎn)化快。在調(diào)研過程中,對所有研究報告的初步框架、最終定稿進(jìn)行集體研究審定,最大限度集思廣益,凝聚集體智慧,確保達(dá)到“教學(xué)出題目、科研出成果、成果進(jìn)課堂”目的,促進(jìn)教學(xué)、科研、咨政的深度融合。集中整改期內(nèi),已推動《“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時代價值和實(shí)踐意義》等4門教學(xué)課程轉(zhuǎn)為科研咨政課題,8位老師的科研咨政成果吸收轉(zhuǎn)化到教學(xué)授課內(nèi)容中。
(3)針對理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密的問題。
整改進(jìn)展情況:一是加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)。集中整改期內(nèi),累計召開2次教師大會,集中學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要(2023年版)》等。6月8日,第一期全市黨校系統(tǒng)年輕教師基礎(chǔ)理論與教研基本能力培訓(xùn)班開班,給每位參訓(xùn)教師分發(fā)《共產(chǎn)黨宣言》《路德維希·費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》《十五部馬恩經(jīng)典著作》等書,布置了集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、分組研討等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),常務(wù)副校長在開班動員會上強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)原著的具體要求,進(jìn)一步提高了教師學(xué)習(xí)的動力和主動性。二是強(qiáng)化互學(xué)互鑒。組織6名教師圍繞圍繞“學(xué)習(xí)貫徹主題教育,堅(jiān)守黨校初心”“跟習(xí)近平總書記學(xué)戰(zhàn)略思維”“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的時代價值與實(shí)踐意義”等主題上臺授課,增強(qiáng)教師間的相互了解和交流,引領(lǐng)教師共同成長。突出由身邊人評身邊課,各教研室累計開展教學(xué)交流研討20余次,教學(xué)科研領(lǐng)導(dǎo)小組成員從課題選擇、課件設(shè)計、結(jié)構(gòu)布局、整體內(nèi)容、語言表達(dá)、實(shí)例舉證、教學(xué)技巧、教學(xué)效果等方面對新課試講教師進(jìn)行了全面點(diǎn)評,提出改進(jìn)意見和建議,為教師們提供了互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高的平臺。三是搭建學(xué)習(xí)平臺。一方面,所有校內(nèi)外聘講座信息向教師發(fā)布,集中整改期內(nèi),組織教師聽取20多場外聘講座。另一方面,組織聽取高端講座,4月21日組織15名教師聽取北京大學(xué)林毅夫教授的《百年大變局下實(shí)現(xiàn)二十大報告的中心任務(wù)和首要任務(wù)的路徑》專題報告;組織教師聽取東海干部學(xué)堂“云課堂”第一、二、三期,學(xué)習(xí)中央黨校、清華大學(xué)等高端師資的講座。四是豐富調(diào)研形式。強(qiáng)化教研室常態(tài)化調(diào)研,各教研室圍繞教研咨問題,深入相關(guān)性強(qiáng)的市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展調(diào)研,為教研咨積累案例、素材、數(shù)據(jù),增強(qiáng)分析和解決問題的能力,提高課程針對性和實(shí)效性。強(qiáng)化師生聯(lián)合調(diào)研,組織4位教師深入中青班參與小組調(diào)研,并聯(lián)合完成4篇調(diào)研報告。通過多種形式調(diào)研,促使教師深入了解一線工作實(shí)際,并將調(diào)研、蹲點(diǎn)的成果轉(zhuǎn)化為教研咨課題,集中整改期內(nèi),形成國家、省、市、校各級各類課題申報材料35份;申報新思想課程專項(xiàng)試講21課,申報期末新課試講15課,教研咨的針對性與實(shí)效性進(jìn)一步提高。五是完善課程內(nèi)容。在前期實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開全校教師座談會,通過教師自查、交流互評等方式,對課件中缺乏實(shí)踐案例和數(shù)據(jù)的,要求授課老師進(jìn)一步完善課程內(nèi)容,用事實(shí)佐證、用數(shù)據(jù)說話、用文字提煉、用對策支撐,進(jìn)而提煉出實(shí)在、實(shí)用的對策建議,提高課程針對性和實(shí)效性。現(xiàn)各教研室教師已全部重新梳理課程內(nèi)容,并提交相應(yīng)的課件等50份。
2.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不夠的問題
(1)針對綜合派駐監(jiān)督不夠平衡的問題。
整改進(jìn)展情況:一是強(qiáng)化派駐監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞市委黨校新校區(qū)建設(shè)、舊校區(qū)資產(chǎn)處理、教職員工監(jiān)管、選人用人等事項(xiàng),加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,列席校委會,嚴(yán)格議事決策程序。積極派員參加市委黨校民主生活會、述責(zé)述廉會議,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是強(qiáng)化一線監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人實(shí)地走訪調(diào)研市委黨校新校區(qū)圍墻建設(shè)工程,嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩要求。加強(qiáng)與市委黨校業(yè)務(wù)部門的日常溝通聯(lián)系,開展日常談心談話工作,了解思想動態(tài),掌握重點(diǎn)崗位人員思想動態(tài)和履職情況,及時糾偏扶正。配合市委巡察辦督查科、市紀(jì)委監(jiān)委掛鉤聯(lián)系室開展巡察整改情況檢查,督促推動巡察整改落實(shí)到位。三是完善廉政檔案職責(zé)檔案。動態(tài)更新科級及以下干部廉政檔案以及市委黨校職責(zé)檔案,充分掌握監(jiān)督對象“底數(shù)”。做實(shí)政治生態(tài)分析和“政治畫像”工作,結(jié)合列席會議、日常走訪、談心談話等工作中掌握的情況,持續(xù)做好“政治畫像”工作。
(2)針對廉政風(fēng)險防控不夠到位的問題。
整改進(jìn)展情況:一是壓實(shí)主體責(zé)任。督促市委黨校嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,立足本單位全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)制定2023年度任務(wù)安排,明確職責(zé)分工和工作要求。組織召開上半年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政工作會議,專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。督促市委黨校深入排查各內(nèi)設(shè)處室廉政風(fēng)險點(diǎn),全面更新各內(nèi)設(shè)處室及工作人員廉政風(fēng)險防控清單,制定廉政風(fēng)險防控措施。
(3)針對紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)不夠有力的問題。
整改進(jìn)展情況:一是開展廉政警示教育。聯(lián)合市委黨校組織全體教職工觀看廉政教育專題片,筑牢拒腐防變思想防線。立足重要節(jié)日等時間節(jié)點(diǎn),推動市委黨校組織學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報,以身邊事教育身邊人,立好廉潔從政之身。二是強(qiáng)化對機(jī)關(guān)紀(jì)委業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)與市委黨校機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門的日常聯(lián)系,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、廉政警示教育、廉政風(fēng)險防控等事項(xiàng)的溝通和指導(dǎo),及時釋疑解惑,形成工作合力。組織機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參與本組的集體學(xué)習(xí)、警示教育和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升機(jī)關(guān)紀(jì)委的履職能力水平。
(三)聚焦基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不夠深入的問題。
(1)針對主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)展情況:一是責(zé)任化落實(shí)。召開校委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,審議通過《市委黨校2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,對校委班子成員全年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨年度工作任務(wù)作出具體安排和部署。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,根據(jù)“兩個責(zé)任”要求,印發(fā)《2023年度市委黨校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對校委會、校委班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出明確規(guī)定。二是一體化推進(jìn)。堅(jiān)持把黨校姓黨、從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教貫穿于黨校辦學(xué)治校全過程各方面,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨工作與教學(xué)科研工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。教學(xué)上,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校教學(xué)中心內(nèi)容和首要任務(wù),圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,持續(xù)打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列專題50多個。按照黨的理論教育和黨性教育占總學(xué)時70%的要求,設(shè)置重點(diǎn)教學(xué)單元,深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦。科研上,把全面從嚴(yán)治黨納入黨校科研工作重要內(nèi)容,集中整改期內(nèi),有6位教師申報市委黨建辦重點(diǎn)課題,有6位教師申報全市機(jī)關(guān)黨建調(diào)研課題,充分發(fā)揮黨校在全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的理論研究和決策咨詢作用。三是制度化執(zhí)行。集中整改期內(nèi),先后召開3次校委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,認(rèn)真聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)安排;召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地、形成工作閉環(huán)。校機(jī)關(guān)紀(jì)委組織處室、個人分別簽訂《廉政風(fēng)險防控表》《個人廉政風(fēng)險防控表》,切實(shí)做實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(2)針對教師兼職管理制度不嚴(yán)格的問題。
整改進(jìn)展情況:我校通過健全完善制度、嚴(yán)格審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律約束等,不斷加強(qiáng)教師兼職管理。一是落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中共泉州市委黨校工作人員校外兼職管理辦法(試行)》,明確要求教職工要在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下兼職,不能因兼職影響正常工作;如外出兼職須由校組織處審核后,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行審批備案,換屆選舉或職務(wù)變動后要及時重新履行審批備案手續(xù)。二是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。結(jié)合全校大會、“三會一課”、教研室研討交流等形式,組織教師學(xué)習(xí)兼職管理相關(guān)規(guī)定,提高思想認(rèn)識,及時跟進(jìn)掌握教師工作生活情況,加強(qiáng)溝通了解,強(qiáng)化兼職管理。3月31日,常務(wù)副校長就加強(qiáng)教師兼職管理等問題與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話強(qiáng)調(diào);4月上旬各教研室主任結(jié)合集體教研活動開展教師集體談話。三是強(qiáng)化紀(jì)律約束。與全校96名干部簽訂承諾書,重申兼職管理規(guī)章制度,明確教職工在兼職期間,要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)規(guī)矩和黨的紀(jì)律,遵紀(jì)守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為兼職單位或個人謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)格規(guī)范自身言行,自覺遵守社會公德,自覺維護(hù)黨校(行政學(xué)院)形象。
(3)針對黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量不高的問題。
整改進(jìn)展情況:一方面,從嚴(yán)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,明確并細(xì)化責(zé)任清單,明確校委會班子成員在日常工作中將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和分管業(yè)務(wù)工作同安排同部署。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,談話按照“一對一、面對面”的方式,采取“全員覆蓋、逐級談話”的原則,開展分級談心談話。校主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談;班子成員與處室主任談;處室主任與一般干部談。談話前,班子成員皆擬定談話方案,明確談話對象、談話重點(diǎn),并因人而異注意講究談話方法,努力提高談話效果,有效地達(dá)到談話目的。集中整改期內(nèi),班子成員先后與15名新錄用人員、新提拔人員開展談心談話,召開年輕教師集體座談會,提出教學(xué)紀(jì)律要求等。另一方面,多形式提升警示教育質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,貼緊黨校工作特點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課、案例剖析、參觀廉政教育基地、旁聽案件審理等多種形式,推動警示教育入腦入心。集中整改期內(nèi),校機(jī)關(guān)黨委會先后組織黨員干部到閩臺緣博物館開展“賡續(xù)革命精神,厚植愛國情懷”主題黨日活動,參觀“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”檔案展,學(xué)習(xí)感悟優(yōu)秀共產(chǎn)黨人以德傳家、以儉持家、以嚴(yán)治家的優(yōu)良家風(fēng)。開展“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”警示教育活動,觀看警示教育片,通報我市違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,通過用身邊事警示身邊人,推動警示教育入腦入心。此外,針對節(jié)日“四風(fēng)”問題多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),通過微信、短信等向全校教職工發(fā)送廉潔、安全警語警句,教育引導(dǎo)教職工知敬畏、存戒懼、守底線。
2.關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作不夠扎實(shí)的問題。
(1)針對黨建工作機(jī)制不完善的問題。
整改進(jìn)展情況:一是健全督促落實(shí)機(jī)制。集中整改期內(nèi),召開2次校委會研究從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨建工作,召開4次機(jī)關(guān)黨委會,聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和市委張毅恭書記批示精神,分別對機(jī)關(guān)黨委換屆工作、年度機(jī)關(guān)黨建工作、特色黨建項(xiàng)目以及其它重點(diǎn)黨建工作等進(jìn)行研究和部署,有力督促推動各項(xiàng)黨建工作落實(shí)落地。同時,校機(jī)關(guān)黨委會與機(jī)關(guān)各黨支部支委經(jīng)常開展座談,對“三會一課”、主題黨日、發(fā)展黨員等工作進(jìn)行常態(tài)化進(jìn)行指導(dǎo)和督促,有效形成黨建工作常態(tài)化督促落實(shí)機(jī)制。二是健全掛鉤指導(dǎo)機(jī)制。建立校委會班子成員掛鉤指導(dǎo)黨支部工作機(jī)制,要求每位班子成員聯(lián)系一個黨支部,研究和解決新形勢下黨校黨建工作新情況、新問題,及時掌握黨支部的黨建工作動態(tài),完善黨建工作思路和工作計劃。從制度上明確校委會班子成員經(jīng)常與聯(lián)系黨支部黨員談心談話,協(xié)調(diào)解決工作、教學(xué)、科研中的困難和問題,點(diǎn)評工作中的亮點(diǎn)和不足,指導(dǎo)黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)、嚴(yán)肅組織生活,為加強(qiáng)黨建工作提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動。印發(fā)《市委黨校在“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動中勇當(dāng)“主力軍”走好“第一方陣”實(shí)施方案》《市委黨校關(guān)于深化拓展“勇當(dāng)主力軍、機(jī)關(guān)我先行”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動的實(shí)施方案》等文件,通過細(xì)化黨建工作任務(wù),明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人,深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動、市直單位幫鎮(zhèn)扶村促振興行動等,不斷推動機(jī)關(guān)黨的工作再上新臺階、取得新成效。集中整改期內(nèi),機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)做法先后在福建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)報道10多篇,市直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)報道20多篇,其中市直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)信息報道排名進(jìn)入市直前10名。
(2)針對基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)的問題。
整改進(jìn)展情況:校機(jī)關(guān)黨委已于2月17日完成換屆工作,堅(jiān)持以政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn),選配一批年輕干部作為黨委委員,為黨務(wù)工作注入了年輕力量。為加強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍建設(shè),制定出臺《中共泉州市委黨校2023年度黨建工作要點(diǎn)》,按照年初黨員發(fā)展工作計劃,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、規(guī)范工作程序,結(jié)合教師的不同專業(yè)和成長背景,積極引導(dǎo)推動,按照“把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干力量”的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)秀年青干部、骨干教師的入黨培養(yǎng)和引導(dǎo)。一是開展談心談話。由各黨支部書記與青年骨干教師的談心談話,從政治、思想、工作和生活上主動關(guān)心青年教師,加強(qiáng)人文關(guān)懷,提高青年教師的思想政治引領(lǐng)工作,加深青年教師對黨的了解和信任,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。集中整改期內(nèi),已有2名青年教師向支部遞交入黨申請書。二是扎實(shí)做好培養(yǎng)考察。教師入黨積極分子所在的黨支部認(rèn)真落實(shí)培養(yǎng)考察工作,由支部書記或優(yōu)秀黨員教師作為入黨積極分子的培養(yǎng)考察人,經(jīng)常性的與其溝通思想和開展啟發(fā)教育,定期對其表現(xiàn)情況進(jìn)行考察,以此保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。現(xiàn)已吸收1名青年教師為入黨積極分子,正在培養(yǎng)和考察中。三是深入開展黨性教育。校機(jī)關(guān)黨委會積極吸收入黨積極分子聽黨課、列席支部會議、邀請參加主題黨日教育活動等,切實(shí)做好人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,不斷在黨內(nèi)匯聚更多優(yōu)秀的、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的人才。
3.關(guān)于選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格的問題。
(1)針對干部培養(yǎng)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題。
整改進(jìn)展情況:一方面,加強(qiáng)輪崗鍛煉。2023年1-2月,結(jié)合校機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,在同一崗位任職超10年的總務(wù)處副主任、經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)教研室主任已調(diào)整到新崗位。集中整改期內(nèi),已輪崗交流干部超過30人次。另一方面,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。緊盯忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),通過蹲苗一批、掛職一批、駐點(diǎn)一批等舉措,有力提升干部隊(duì)伍專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。集中整改期間,1名科級干部駐村掛職,1名博士掛職任市人大教科文衛(wèi)工委咨詢委員,4名教師到市直部門開展蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)踐鍛煉。
(2)針對執(zhí)行干部選任制度不夠規(guī)范的問題。
整改進(jìn)展情況:針對選拔任用工作回避制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題,召開校委會進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重申校委議事回避規(guī)則,引導(dǎo)全體教職工提高政治意識、大局意識,從行動上自覺踐行干部任職回避規(guī)定。針對市委巡察反饋的個別任免批次《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》填寫不規(guī)范、干部檔案材料收集整理不規(guī)范等問題,2023年2月已補(bǔ)充完善紀(jì)實(shí)表記錄和歸檔該年度考核登記表、部分考察材料。為嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用制度,通過“清單化”“精準(zhǔn)化”“規(guī)范化”管理全程紀(jì)實(shí)工作資料和干部檔案資料,著力提升選人用人透明度和公信度。一是全程資料“清單化”。以干部選拔任用工作的基本程序?yàn)橹骶€,以動議醞釀、民主推薦、干部考察、討論決定和任職為重點(diǎn)內(nèi)容,按照“一事一記、一人一表、一批一檔”的原則,將動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)細(xì)化為10個工作流程清單,全程客觀反映干部選拔任用工作中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況。二是紀(jì)實(shí)材料“精準(zhǔn)化”。重點(diǎn)對選任程序、基本情況、重要或特殊情況進(jìn)行全面準(zhǔn)確紀(jì)實(shí),確保干部選任每個環(huán)節(jié)、每道程序都符合規(guī)定要求。每批次干部調(diào)整任用結(jié)束后,及時收集整理民主推薦表、民主測評表、談話記錄、考察材料、征求意見函、任前公示等干部推薦考察紀(jì)實(shí)材料,建立條目清晰、材料齊全的干部考察檔案,確保紀(jì)實(shí)內(nèi)容完整真實(shí)。三是資料存檔“規(guī)范化”。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)要求,建立“誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的機(jī)制,明確責(zé)任人員審核簽字,借助全程紀(jì)實(shí)的“痕跡管理”,為用人失察、違規(guī)用人等行為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對巡察反饋意見,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對1名相關(guān)責(zé)任人作出談話提醒處理。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
針對主體班次課程體驗(yàn)式課程不夠多問題。
未完成整改原因:針對該問題,我校擬建設(shè)兩間實(shí)訓(xùn)室分別用于模擬人民法庭和新聞發(fā)布會,因項(xiàng)目立項(xiàng)報批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)溝通協(xié)商、建設(shè)資金籌措等問題,目前兩間實(shí)訓(xùn)室尚未建設(shè)完成。
下一步整改措施:積極與市發(fā)改委等相關(guān)部門對接,爭取項(xiàng)目盡快通過立項(xiàng)審批。同時,加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí),組織教學(xué)科研處、公共管理與法學(xué)教研室教師與泉州市中級法院交流溝通,學(xué)習(xí)人民法院法庭系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),組織教學(xué)科研處、信息中心前往市委宣傳部、省委黨校學(xué)習(xí)新聞發(fā)布會實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好實(shí)訓(xùn)室前期準(zhǔn)備工作。
整改時限:2023年12月31日。
經(jīng)過一段時間的集中整改,我校取得較為明顯的整改成果。下一步,市委黨校將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會的重要講話精神,緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、市委工作要求,進(jìn)一步深化和鞏固巡察整改工作成效,切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為推動黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
一是突出黨的建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)落深落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨治校。
二是突出舉一反三,持續(xù)完善長效機(jī)制。針對巡察組指出的問題,深挖問題根源,認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,做到既治標(biāo)、又治本。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,防止問題反彈,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的問題,堅(jiān)持持續(xù)用力,確保久久為功,善作善成,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、機(jī)制不健全不收兵。
三是突出成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推動工作進(jìn)步。對巡察整改工作中已經(jīng)修訂完善的各項(xiàng)制度,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),狠抓執(zhí)行落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;進(jìn)一步加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,務(wù)求各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時,以這次巡察整改為契機(jī),切實(shí)把開展巡察整改工作與黨校各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動黨校工作躍升新臺階的有效動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0595-22783683;通信地址:泉州市臺商投資區(qū)洛陽大道798號,郵政編碼:362100;電子郵箱:qzdxbgs@126.com。
中共泉州市委黨校
2023年7月31日