完善基層監(jiān)督體系,是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié),也是促進基層社會治理提質(zhì)增效的有力抓手。紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足監(jiān)督基本職責、第一職責,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,規(guī)范基層小微權(quán)力運行。
強化制度支撐,構(gòu)建權(quán)責清晰、執(zhí)行有力的監(jiān)督體系。要建立健全專人掛鉤聯(lián)系、定期分析總結(jié)、問題線索移送、跟蹤督查督辦等制度機制,推動縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量擰成緊繩,發(fā)揮疊加效應(yīng)。要進一步完善監(jiān)督檢查、巡察整改督促機制,探索成果共用、信息共享的途徑,推動監(jiān)督、整改、治理形成閉環(huán),由點及面推動綜合治理、源頭治理,不斷提升基層治理效能。
立足基層實際,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。要因地制宜,找準適應(yīng)基層、護航發(fā)展的監(jiān)督方式,突出線上線下融合,深入開展“嵌入式”“聯(lián)合式”“跟進式”監(jiān)督,提高監(jiān)督的精準性。要主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)快速發(fā)展趨勢,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,依托村級小微權(quán)力監(jiān)督信息平臺,讓基層監(jiān)督插上科技翅膀。要發(fā)揮村級紀檢工作室、社區(qū)網(wǎng)格等近距離輻射功能優(yōu)勢,督促紀檢監(jiān)察干部走基層、進鄰里,在一線解決問題、化解矛盾,實現(xiàn)監(jiān)督與治理同題共答、同向共為、同頻共振。
依托群眾力量,形成內(nèi)外聯(lián)動、高效聚力的監(jiān)督格局。要堅持系統(tǒng)推進,整合基層監(jiān)督力量,鼓勵群眾參與監(jiān)督、建言獻策,提升群眾參與監(jiān)督的積極性。要堅持從群眾中來、到群眾中去,拓寬收集社情民意渠道,聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入開展“點題整治”,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,厘清權(quán)力邊界,堅持常態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動基層小微權(quán)力在陽光下運行。(洪志愿)