去年來，泉州各級紀檢監(jiān)察機關堅守職責定位，聚焦“兩個維護”，心懷“國之大者”，進一步改進政治監(jiān)督方式方法，探索政治監(jiān)督有效路徑，抓實具體化精準化常態(tài)化政治監(jiān)督，推動聚焦到事、壓責到人、落實到底、見到實效，為全方位推動泉州高質量發(fā)展提供堅強保障。

聚焦“國之大者” 做實政治監(jiān)督

深化政治監(jiān)督，找準靶向是關鍵。黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關堅守政治監(jiān)督根本職責，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署，聚焦“國之大者”加強監(jiān)督檢查，以踐行“兩個維護”的實際行動助推黨中央重大決策部署落地生根。

2022年4月上旬初步實現(xiàn)疫情防控“社會面動態(tài)清零”目標后，全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦復工復產重點任務，靠前跟進監(jiān)督，推動惠企紓困等政策措施落地見效。（張九強 攝）

去年3月13日，泉州戰(zhàn)“疫”號令一響，市紀委監(jiān)委第一時間下發(fā)通知，各級紀檢監(jiān)察機關盡銳出戰(zhàn)，全市145個督查檢查小組迅速跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、“一竿子到底”的立體化監(jiān)督網絡，精準發(fā)現(xiàn)并督促立行立改問題9785個，嚴肅查處防控工作不力等問題150起，有力保障聯(lián)防聯(lián)控、復工復產、打通“五難”操作鏈等重大任務落實。

保疫情防控，促鄉(xiāng)村振興，祛生態(tài)“頑疾”，挖糧倉“蠹蟲”……回溯一次次大戰(zhàn)大考的歷程，政治監(jiān)督始終有力有效。

市紀委監(jiān)委始終緊盯習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，聚焦“三新一高”和全面深化改革開放、促進共同富裕、統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展等重大決策部署，緊扣傳承弘揚“晉江經驗”，制定《2022年政治監(jiān)督重點項目清單》及具體工作方案，深化實施委領導掛鉤、 “1+X”“四個清單”等監(jiān)督機制，深入發(fā)現(xiàn)重點項目統(tǒng)籌策劃不力、要素協(xié)同保障不到位、專項債支出進度滯后等問題257個，壓責糾偏推動白瀨水利樞紐、政永高速（德化段）、古城29條街巷提升工程等一批項目攻堅落地。

永春縣紀委監(jiān)委干部在某醋企了解惠企政策落實情況（陳躍虹 攝）

緊盯“關鍵少數(shù)” 發(fā)揮“頭雁效應”

“作為單位的主要負責人，對單位干部監(jiān)管、制度建設方面存在的問題，你要切實擔負起責任，領好班子、帶好隊伍，落實落細各項整改要求……”這是泉州開發(fā)區(qū)紀工委監(jiān)察組主要領導對區(qū)屬某國有企業(yè)“一把手”開展“一對一”政治監(jiān)督談話的一個場景。

政治監(jiān)督既要“見事”，也要“見人”。一年來，市紀委監(jiān)委不斷探索對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督的有效舉措，通過協(xié)助市委制定《加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督責任清單》，出臺市紀委監(jiān)委《監(jiān)督任務清單》，細化27項監(jiān)督任務，逐一明確責任部門，對單履責抓好落實。

市紀委監(jiān)委駐市林業(yè)局紀檢監(jiān)察組聯(lián)合市林業(yè)局黨組對交流任職的9個林場場長以及部分林場班子成員開展集體廉政談話（蔡雅萍 攝）

在明單確責的基礎上，各級紀檢監(jiān)察機關聚焦“五個強化”精準施策、有的放矢，完善落實“分級分類、責任到人”的監(jiān)督“責任樹”，通過談心談話、調研檢查、列席會議、完善廉政檔案職責檔案等方式，點對點、人盯人加強督促提醒，促進各級領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，在務實擔當、狠抓落實上發(fā)揮“頭雁效應”，激活“關鍵作用”。

此外，市紀委監(jiān)委還充分發(fā)揮巡察利劍作用，將“一把手”工作、生活情況作為巡察談話的必談內容，對“一把手”被巡察時反饋的事項，以及經濟責任履行情況和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等進行監(jiān)督，確保反饋問題整改到位。

著眼“長治長效” 實現(xiàn)標本兼治

“日常接訪中，哪幾類信訪件較多？”市紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室在某聯(lián)系地區(qū)的信訪室，對近5年的信訪舉報情況開展分析，對9個鎮(zhèn)（街道）的巡察報告、128個村居的巡察反饋問題清單進行全覆蓋分析，找出該地區(qū)村級“三資”監(jiān)管漏洞堵塞不到位的基層治理能力短板。

政治生態(tài)分析是強化政治監(jiān)督的重要抓手，2022年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關通過日常監(jiān)督、主體責任檢查、信訪分析等方式，對聯(lián)系地區(qū)（單位）政治生態(tài)情況進行深入分析，分地區(qū)分領域形成政治生態(tài)分析成果。“通過梳理分析監(jiān)督檢查報告、巡察報告、信訪舉報情況等，找出有價值、可參考的基礎信息，用數(shù)據(jù)分析出總體態(tài)勢，用事例總結出典型特征，增強政治生態(tài)分析的指向性和針對性。”市紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室相關負責人表示，通過建立匯總建檔機制、完善會商研判機制、實施成果匯報機制、落實反饋促改機制，確保“體檢”全面、“把脈”系統(tǒng)、“問診”精準、“施治”到位。

市紀委監(jiān)委在組織對13個縣域開展政治生態(tài)分析的同時，同步對市管干部特別是“一把手”逐一開展“政治畫像”。在厘清“五個分析維度”和“四個畫像重點”的基礎上，開展資料分析、下沉察訪，進一步探索由監(jiān)督檢查室與被留置、受處分對象開展談話等做法，初步形成一地（領域）一檔、一人一冊的監(jiān)督檔案，對各地的政治生態(tài)特點、需要關注的重點問題以及市管干部的廉潔風險基本做到心中有數(shù)。

晉江市政治監(jiān)督平臺操作頁面統(tǒng)計分析表

各級紀檢監(jiān)察機關積極探索政治監(jiān)督信息化平臺，運用大數(shù)據(jù)分析等手段開展政治生態(tài)全景掃描，提高精準研判能力。晉江市紀委監(jiān)委開發(fā)政治監(jiān)督信息化平臺，同步實行組織領導、監(jiān)督檢查和跟蹤問效三項機制，實現(xiàn)“線上實時督+線下重點查”互動監(jiān)督，實時晾曬工作成效和存在問題，反向倒逼責任落實，提升監(jiān)督精準性、有效性。

“在新的趕考路上，我們將圍繞當前和今后一個時期‘國之大者’，找準切入點和著力點，具體化精準化常態(tài)化推進政治監(jiān)督，發(fā)揮促落實、糾偏差、防風險作用，確保黨的二十大精神在泉州穿透到底、落實到位。”市紀委監(jiān)委相關負責人表示。

文：莊詩瑩、尤姝婷