五一小長假期間，豐澤區(qū)城東街道潯美社區(qū)（舊村）熙熙攘攘，孩童自在地在門口玩耍，工廠各式運(yùn)輸車輛進(jìn)進(jìn)出出，熟悉的街巷冒著熱騰騰的煙火氣，一幅歲月靜好的模樣。
很多人難以想象，一個(gè)多月前，這里確診病例接二連三出現(xiàn)，快速發(fā)展成泉州本輪疫情防控最險(xiǎn)要的片區(qū)之一。“城中村、群租樓多、外來工多”，這三個(gè)防控的難點(diǎn)，潯美社區(qū)（舊村）都遇到了，因此，疫情防控形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。
3月20日，在潯美社區(qū)（舊村）疫情最吃勁之際，泉州市紀(jì)委監(jiān)委下沉潯美工作隊(duì)的20名隊(duì)員，與市政府辦、市市場監(jiān)管局、電信泉州分公司、省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)泉州分公司、泉州金控集團(tuán)及豐澤區(qū)財(cái)政局、城管局、檢察院等8個(gè)單位的120位干部一起，在潯美社區(qū)（舊村）抗疫指揮部的統(tǒng)一指揮下，共同啃下這塊“硬骨頭”。
4月1日，潯美社區(qū)（舊村）實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”；4月14日，由高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。“這陣子我們夫妻倆都奔忙在抗疫前線，兒子一個(gè)多月后即將高考，這陣子無法分心照顧他，不知成績?cè)趺礃恿恕！痹诟叨染o張的狀態(tài)中奮戰(zhàn)了近一個(gè)月，市紀(jì)委監(jiān)委下沉潯美社區(qū)（舊村）第四網(wǎng)格工作組組長、駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長曾春密說，他最想做的事是回家見妻兒一面。
能回家休息了，不少負(fù)責(zé)該社區(qū)第四、第五網(wǎng)格的市紀(jì)委監(jiān)委下沉干部，都遺留下睡不穩(wěn)的“后遺癥”，但想到自己睡不好，能換來一方群眾安枕無憂，他們覺得，值得。
建檔繪圖建群
為雜亂城中村作“注腳”
潯美社區(qū)（舊村）有居民5957人，其中90%是外來工，大都居住在建筑稠密的群租樓里，人員沒有建檔、底數(shù)不清，且多數(shù)群租樓房間內(nèi)沒有衛(wèi)生間，同一樓層的住戶要共用衛(wèi)生間、洗漱臺(tái)，樓中居民接觸頻繁，管控難度大，是此次潯美社區(qū)（舊村）疫情嚴(yán)重的客觀原因。
針對(duì)網(wǎng)格面積大、人員多的情況，為做細(xì)落實(shí)防控工作，指揮部將舊村劃分為7個(gè)網(wǎng)格。市紀(jì)委監(jiān)委下沉潯美工作隊(duì)分成2個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)第四、第五網(wǎng)格。工作組到位后，迅速整合網(wǎng)格內(nèi)的區(qū)直干部、社區(qū)工作人員，組內(nèi)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、人員管控、核酸檢測、物資配送4個(gè)小組。2位組長每晚根據(jù)次日任務(wù)，合理調(diào)配小組隊(duì)員，提前發(fā)出工作安排，確保高效協(xié)同作戰(zhàn)。
工作隊(duì)開展入戶核酸采集檢測（張九強(qiáng) 攝）
他們下沉的前一天，第四網(wǎng)格沒有病例，第五網(wǎng)格有病例9例，占舊村總病例數(shù)的41%，是病例最多的網(wǎng)格。工作隊(duì)立足實(shí)際，迅速分析研判，精準(zhǔn)施策。一方面嚴(yán)密守住“零病例”區(qū)域，嚴(yán)格實(shí)施“居家隔離、足不出戶”要求；另一方面，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分批次有序完成隔離轉(zhuǎn)運(yùn)工作，將相關(guān)網(wǎng)格內(nèi)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的1023人，盡快安全送達(dá)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所。“前8天最難，從熟悉環(huán)境到整合隊(duì)伍，從分發(fā)物資到解決各種突發(fā)問題、狀況，事情千頭萬緒，挑戰(zhàn)接踵而來。”工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)洪國聯(lián)說，隊(duì)員們“不擺譜”還特別能“吃苦”，對(duì)他們來說，“超長待機(jī)”是常態(tài)，“許多隊(duì)員甚至要連軸轉(zhuǎn)48小時(shí)。”
摸清底數(shù)是精準(zhǔn)防控的前提。但舊村作為“城中村”，群租戶密雜，且由于歷史原因，樓棟布局無序、門牌標(biāo)注混亂，不要說初來乍到的工作隊(duì)隊(duì)員，哪怕是住社區(qū)里的人，都很難找到路，“門牌號(hào)跳躍，17號(hào)房屋的隔壁房屋居然是564號(hào)；第五網(wǎng)格只有樓棟53棟，最小門牌號(hào)是3號(hào)，最大門牌號(hào)卻是800號(hào)，給疫情防控帶來很大挑戰(zhàn)。”第五網(wǎng)格隊(duì)員白釗鋒說。
工作隊(duì)隊(duì)員按照繪制好的“街區(qū)戰(zhàn)疫地圖”配送物資
為了盡快“破題”，一進(jìn)駐社區(qū)，第四網(wǎng)格隊(duì)員就逐棟逐戶逐人排查，先用一支筆、一張紙手繪出“街區(qū)戰(zhàn)疫地圖”，標(biāo)清疫點(diǎn)、樓棟和居民分布，并建立各樓棟居住人員檔案。該做法馬上在其他網(wǎng)格推廣運(yùn)用。
第五網(wǎng)格隊(duì)員則向社區(qū)要來網(wǎng)格房屋匯總、2020年的全國人口普查小區(qū)圖、轄區(qū)航拍圖等資料，運(yùn)用省自然資源廳“天地圖”系統(tǒng)，結(jié)合隊(duì)員的實(shí)地踏勘、入戶走訪和多輪核酸檢測人員信息比對(duì)，連續(xù)加班數(shù)夜，趕制出一份數(shù)據(jù)翔實(shí)的電子版“戰(zhàn)疫地圖”。地圖中，不僅有各棟房屋形狀、位置、門牌號(hào)、房東聯(lián)系電話，還有居民人數(shù)、病例人數(shù)、轉(zhuǎn)運(yùn)人數(shù)和病例樓棟等情況，圖表數(shù)據(jù)每日實(shí)時(shí)更新。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)在社區(qū)各網(wǎng)格率先建立“樓棟長”微信群，逐棟選拔樓棟長，負(fù)責(zé)本樓棟人員的居家點(diǎn)名、人員進(jìn)出管控、抗原自測結(jié)果匯總上報(bào)。此外，兩個(gè)網(wǎng)格還分別建立了住戶群、居家監(jiān)測管理群等微信群，筑牢群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
“建檔繪圖建群工作，極大地提高了人員管控、核酸檢測、物資配送等的效率和精準(zhǔn)度，為做好疫情防控工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”第五網(wǎng)格工作組組長、駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長蘇德陽表示。
多措并舉細(xì)之又細(xì)
做好民生保障工作
菜籃不大，卻裝著民生；餐碗雖小，卻盛著民心。從嚴(yán)抓好疫情防控工作的同時(shí)，工作隊(duì)著力做好轄區(qū)群眾生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，保障好群眾就醫(yī)購藥、應(yīng)急救助等需求，“疫情防控越吃緊，民生保障就要越細(xì)致。”洪國聯(lián)說，“最后一百米”是疫情期間托底改善民生保障的重要一環(huán)，直接關(guān)系群眾切身利益，容不得半點(diǎn)馬虎。
工作隊(duì)隊(duì)員為群眾配送物資
在前期深入摸排走訪和多次上門服務(wù)后，工作隊(duì)重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的獨(dú)居老人、生活困難群眾、就醫(yī)需求人員、居家隔離學(xué)生等特殊群體，建立需特別關(guān)注人員名單，實(shí)施“一人一策”，逐一做好服務(wù)。
組建“便民購物”微信群，精準(zhǔn)保障居民生活物資采購需求；居民們?nèi)狈酪呶镔Y，隊(duì)員幫忙送上門；慢性病患者藥吃完了，他們拿著藥單，代為采購；年輕人家里不開伙，他們送上愛心餐；剛來泉的外來務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)困難，他們做好兜底保障；兒童、孕婦需要就診，他們幫忙聯(lián)系醫(yī)院；高三學(xué)生需要考卷，他們及時(shí)打印并送達(dá)省質(zhì)檢試卷……
疫情發(fā)生時(shí)，剛租住到潯美社區(qū)的張先生，眼見社區(qū)被封控，沒有工作也暫無收入來源，心里焦慮不已，“如果沒有市紀(jì)委監(jiān)委工作隊(duì)員幫助的話，我很難度過這一個(gè)多月。”他回憶道，有兩次工作隊(duì)隊(duì)員冒著大雨，準(zhǔn)時(shí)送來愛心餐，飯食還是熱騰騰的，讓他切身感受到這座城的溫暖。
像張先生每天收到的愛心餐，工作隊(duì)員一天要送出140份。隊(duì)員傅佳添被隊(duì)友稱為“傅愛心”。疫情期間，他積極對(duì)接愛心人士和機(jī)構(gòu)，募集到大量愛心物資捐贈(zèng)，“比如一些孤寡老人，不懂得網(wǎng)上下單，這些我們都給他們兜底。群租房很多，住戶沒有煮飯條件的，我們也給他們提供一些愛心餐。”
“歡迎你們回來！這是我們?yōu)槟銈儨?zhǔn)備的‘宅家禮包’。”4月12日晚9時(shí)許，曾春密和隊(duì)員站在卡口，迎來結(jié)束在外隔離的11名返家人員。為做好解除隔離人員返回接收工作，工作隊(duì)制定了《解除人員接收流程及職責(zé)分工》，組成回遷人員接收工作專班，主動(dòng)提前與解除隔離人員聯(lián)系，第一時(shí)間到卡口對(duì)接接收，并為他們贈(zèng)送口罩、消毒酒精等防疫物資及精心準(zhǔn)備的大米、面包、牛奶等物資，解決返回人員下一餐食物問題。
下沉期間，工作隊(duì)主動(dòng)對(duì)接公益機(jī)構(gòu)和愛心企業(yè)爭取愛心物資，先后募集到愛心資金5萬元，米油、肉菜5000多斤，牛奶、面包、方便面等食品530箱，以及防護(hù)服200套、醫(yī)用外科口罩1.8萬只、消毒酒精1800瓶等防護(hù)物資。
工作隊(duì)隊(duì)員為群眾送去物資
舊村小街巷子多，群租房多，外來人口多，每天有巨量的生活物資需要配送，為了打通保供配送“最后一百米”，物資配送組幾名隊(duì)員經(jīng)常從早忙到晚，裝卸物資、分發(fā)食品、配送愛心禮包，不叫苦不喊累。“一開始，我們只能肩挑手扛。”隊(duì)員高劍斌說，煤氣罐一個(gè)有五六十斤，此前沒有交通工具，他用手扛，步行2公里送到居民家，還要爬到三四樓，一趟下來全身是汗。
隊(duì)員們的辛苦，居民看在眼里，“看著他們風(fēng)里來雨里去，用手拎物資，一戶一戶地派送，非常辛苦。剛好家里有一輛人力三輪車，就借給工作隊(duì)了。”潯美社區(qū)居民劉先生說。
有居民的理解和支持，工作隊(duì)更有干勁了。后來，他們立足城中村實(shí)際，充分運(yùn)用各式交通工具，家里騎來的電動(dòng)車，居民送的人力三輪車，借來的電動(dòng)三輪車、四輪皮卡車、小貨車等，“多輪”驅(qū)動(dòng)確保餐食當(dāng)餐送達(dá)，物資及時(shí)配送、當(dāng)天清零。
情理法并重
形成防控強(qiáng)大合力
除了做好服務(wù)、動(dòng)之以情，努力保障群眾基本生活需求及幫助解決就醫(yī)購藥等具體困難，工作隊(duì)還注意對(duì)居家隔離群眾，曉之以理，講透防控政策規(guī)定；訴之以法，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，形成有力震懾，通過念好情、理、法“三字經(jīng)”，做好封控區(qū)各項(xiàng)工作。
工作隊(duì)自發(fā)購買物資慰問群眾
抗疫也需抗“抑”，工作隊(duì)關(guān)注到封控點(diǎn)部分居民高度緊張和焦慮，3月23日，牽頭組建了“溫暖你我·公益心理”微信群，采取“線上服務(wù)+線下聯(lián)動(dòng)”的方式，邀請(qǐng)9名心理咨詢志愿者在線為封控點(diǎn)居民提供心理減壓、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)。“有情緒問題，可隨時(shí)咨詢”“我們線上陪著你”……下沉干部蹲點(diǎn)群里“守望”，跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求，耐心解答群眾的疑惑，確保隔離不隔心，構(gòu)建和諧互信的氛圍。隨著溝通交流漸進(jìn)，微信群里時(shí)有居民為市紀(jì)委監(jiān)委干部和心理咨詢志愿者的實(shí)干點(diǎn)贊。
而對(duì)于個(gè)別不配合疫情管控等違法違規(guī)行為，工作隊(duì)也善于“訴之以法”，堅(jiān)決打擊，形成有力震懾。如及時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)第四網(wǎng)格3名隨意走出家門、不聽勸阻的群眾進(jìn)行治安警告處罰。同時(shí)，建立隊(duì)警聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動(dòng)與烏嶼公安派出所對(duì)接，雙方安排人員分別在第四、五網(wǎng)格開展24小時(shí)聯(lián)合路面巡查，嚴(yán)防隔離人員擅自出門……
在這場戰(zhàn)“疫”中，泉州市紀(jì)委監(jiān)委下沉潯美工作隊(duì)堅(jiān)持“精準(zhǔn)”與“溫情”并行，負(fù)責(zé)的第四網(wǎng)格無出現(xiàn)新冠肺炎病例，守住了潯美社區(qū)（舊村）最后一塊凈土；第五網(wǎng)格于3月26日在舊村6個(gè)有病例的網(wǎng)格中率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，比舊村全域社會(huì)面清零時(shí)間提前了6天。
離開一段時(shí)間了，這場守護(hù)“煙火氣”的戰(zhàn)斗，留在工作隊(duì)隊(duì)員心中，除了那些吃不好、睡不飽、壓力山大的日子，還有愛的雙向奔赴帶來的感動(dòng)，“盡管我們穿著‘大白服’，戴著護(hù)目鏡和口罩，他們看不清我們的樣子，以后走在路上，可能也認(rèn)不得我們。但這半個(gè)多月，我們是并肩戰(zhàn)斗的‘戰(zhàn)友’，他們也給予我們很多的感動(dòng)。”
文：黃寶陽、余秋莎