營商環(huán)境是社會經(jīng)濟活動的生態(tài)所系，優(yōu)化營商環(huán)境就是提升“軟實力”、就是解放生產(chǎn)力。“十四五”規(guī)劃明確將“持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境”列為重要目標任務。因此，以精準有力的監(jiān)督持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，為“十四五”的開局起步提供堅強政治保證，是各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實好十九屆中央紀委六次全會公報中“聚焦‘國之大者’推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化”要求的題中之義，更是忠誠踐行習近平總書記關于“強化政治監(jiān)督，確保完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”重要指示精神的應有之舉。
強化政治監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境，必須以推動政策落地見效為抓手。
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，相關制度體系不斷健全，市場準入大幅放寬，公平監(jiān)管加快推進，政務服務持續(xù)優(yōu)化。各地方也根據(jù)自身發(fā)展實際推出了一系列特色鮮明的優(yōu)化營商環(huán)境的“政策禮包”。而這些“好政策”是否能真正轉(zhuǎn)化為市場主體看得見、摸得著、用得上的“好福利”，往往就需要靠強有力的監(jiān)督去推動落實。因為諸如宣傳普及程度不高、部門之間銜接不暢、執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏合力、放管服貫徹落實不徹底，甚至于推諉扯皮、新官不理舊賬等阻礙政策落地落實的頑疾痼癥依舊一定程度存在，倘若缺乏有力的監(jiān)督，再好的政策也難免淪為“空中樓閣”。因此，各級紀檢監(jiān)察機關必須緊扣政策落實中的堵點、痛點和難點，努力破解政策落實過程中的“腸梗阻”，真正讓政令暢通、讓企業(yè)受益。
強化政治監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境，必須以構(gòu)建親清新型政商關系為重點。
政商關系不僅關涉營商環(huán)境，而且反映黨風、政風和社風。親清的政商關系不僅能維護公平公正的市場環(huán)境，還能激發(fā)創(chuàng)造出蓬勃向上的市場活力，形成“心往一處想、勁往一處使”的良好局面。而渾濁的政商關系，則不僅會滋生權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象，還會導致市場發(fā)展出現(xiàn)“不拼實力拼關系”“劣幣驅(qū)逐良幣”的畸形態(tài)勢。黨的十八大以來，各級黨委、政府積極構(gòu)建親清政商關系，推動政治生態(tài)日益清朗、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。但同時我們也要看到，個別干部對政商關系的理解只停留在了“不貪不占、不卡不要”的層面，缺乏主動作為、靠前服務的意識，有些則是對“親清”的理解認識模糊，存在怕“踩線”的心理，導致不敢為、不愿為、不作為。因此，各級紀檢監(jiān)察機關要通過強有力的監(jiān)督，讓黨員干部既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務，破除“清而不親”的現(xiàn)象，真正實現(xiàn)“親而有度、清而有為”。
強化政治監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境，必須以完善和發(fā)展體制機制為依托。
在不斷釋放政策紅利、營造良好風尚的同時，我們也應當認識到，優(yōu)化營商環(huán)境是一項基礎性、系統(tǒng)性工程，其需要以持續(xù)的體制改革和制度創(chuàng)新為長效依托，才能真正從根本上提升我們在社會經(jīng)濟活動方面的治理效能。只有將先進的改革舉措制度化、規(guī)范化，用體制機制來固化好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)完善和發(fā)展與優(yōu)化營商環(huán)境相配套的體制機制，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主線，勇于破除制約營商環(huán)境改善的體制機制障礙，才能真正讓市場“春風常駐花長艷”。因此，各級紀檢監(jiān)察機關應當將健全監(jiān)督體系與深化改革、完善制度、促進治理結(jié)合起來，督促各級各有關部門進一步建章立制、完善體制機制，推動構(gòu)建形成市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。
水美則魚肥，土沃則稻香?？偠灾?，良好的營商環(huán)境就是滋養(yǎng)市場主體發(fā)展的一江春水，就是培育市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的萬里沃土。各級紀檢監(jiān)察機關必須始終聚焦“國之大者”，以強有力的政治監(jiān)督為槳為犁，攪活“一江春水”、墾好“萬里沃土”，為進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，助力高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
文：薄魯暉 中央紀委國家監(jiān)委新聞傳播中心福建記者站特約撰稿人、泉州晚報評論部主任