五年來,豐澤區紀委監委堅決扛起全面從嚴治黨監督責任,在做深日常監督、長效監督上創新突破,推進政治監督具體化常態化,切實增強監督治理效能。
圖為豐澤區紀檢監察干部正在梳理政治監督檔案 (蘇杰偉 攝)
探索“334”模式
黨內政治生態持續向好
“我們每半年滾動更新完善全區500多份區管干部廉政檔案,同時加強與區委組織部、區人社局的溝通聯系,做到干部調整、獎懲信息共享。”豐澤區紀委監委案件監督管理室負責人表示。
為摸清全區政治生態,豐澤區紀委監委發揮“室組街”聯合監督優勢,由各紀檢監察室、街道紀工委監察組和各派駐紀檢監察組全面行動,列出監督對象廉政檔案、職責檔案內容,鎖定各級各部門關鍵崗位、重點人群,摸清重點工作、關鍵環節、廉政風險、潛在隱患等情況,同時結合收集相關問題線索、信訪舉報件、案件查處等信息,形成“大數據庫”,做到底子清、數字明。
圖為豐澤區委第三巡察組干部入戶走訪,了解低保戶補助資金發放情況。(康錦鴻攝)
黨的十九大以來,豐澤區紀委監委緊緊抓住政治監督重點,積極探索有效路徑,推行“三張清單、三個環節、四個盯緊”的“334”政治監督模式,通過編制工作指南、工作手冊,明確開展政治監督的總體框架、實施路徑和具體操作。2020年底,完成對8個街道、全部區直單位政治生態分析研判,實現對全區政治生態的全域式掃描、全景式體檢,促進了靶向治療、精準施治。
通過開展政治巡察,貫通運用常規、專項、機動、交叉巡察,豐澤區順利完成一屆黨委任期內巡察全覆蓋任務。五年來,全區共開展18輪常規巡察,對全區163個單位黨組織進行“政治體檢”,累計反饋問題3004條,移交問題線索140件179人,運用“四種形態”批評教育幫助和處理96人,給予黨紀政務處分14人;開展3輪巡察“回頭看”,檢查8個街道所轄的8個社區黨組織和8個區直單位黨組的巡察整改情況,反饋問題246個,形成“再震懾”;開展掃黑除惡、生態環保、消防安全、營商環境等重點領域專項巡察,向17個職能部門及8個街道黨工委累計移交工作建議133條,有效發揮“推動改革、促進發展”作用。
圍繞服務大局
保駕護航作用有效發揮
“旅客是否有采取重點人員和普通人員分流措施?”“是否設有中高風險地區人員通道,配備核酸檢測休息集中點和留觀室?”日前,泉州市豐澤區紀委監委工作人員到泉州中心汽車站開展監督檢查,針對疫情督導工作“回頭看”發現的問題清單,逐一督導整改,抓嚴落實。
面對“疫情”大考,豐澤區紀委監委迅速抽調紀檢監察干部組成專項督導組,深入一線督導疫情防控、“六穩六保”等工作,結合疫情防控風險點,持續緊盯疫苗接種、異地人口輸入防控等關鍵環節,強化監督檢查,壓緊壓實主體責任。
“紀委監委推動設立全省首個‘辦不成事’反映窗口,保障在5個工作日解決群眾企業‘疑難雜癥’。”豐澤區紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹,“辦不成事”窗口受理事項及辦理情況同步抄送區紀委監委,對該辦不給辦的,將嚴肅問責,最大限度地為群眾和企業提供幫助,助推全區營商環境持續向上向好。
優化營商環境專項行動以來,豐澤區各級紀檢監察機關堅守政治站位,抓住監督保障營商環境“機制活”12項措施的“牛鼻子”,緊盯涉企涉商領域的服務短板,一體推進“四項監督”貫通融合,推出了一系列的監督“組合拳”,切實加強日常“督、促、推、查”力度,不斷完善“調研排摸—責任落實—小口整治—推動整改—監督問責”的責任鏈條,協調推動營商環境各項工作落實到位。
圖為豐澤區紀委監委干部到轄區內新冠疫苗方艙接種點開展督查(張九強 攝)
五年來,豐澤區紀委監委緊盯主責主業,扎實為民辦實事,圍繞疫情防控、創城創衛、優化營商環境、“點題整治”等重點工作,同時開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,嚴查教育醫療、民生資金、“三資”管理、征遷工作、生態文明建設等重點民生領域的違紀違法行為,在服務大局中發揮好監督保障執行、促進完善發展作用,確保政令暢通,提升轄區居民獲得感、幸福感、安全感。
"靶向"精準發力
推動標本兼治卓有成效
“要進一步完善議事規則和社區‘兩委’會議制度;進一步修訂和完善社區集體資產管理制度,規范集體資產特別是土地和房產等重要資產資源的管理和處置……”近日,豐澤區東海街道紀工委監察組查實東梅社區居委會主任違反“三重一大”決策制度,違規出租社區集體資產問題線索,給予其黨內警告處分,并向東梅社區居委會發出監察建議書,督促居委會終止違規出租資產協議,規范各項制度流程。
豐澤區紀委監委深化“街道紀檢專干+社區紀檢委員+事務監督委員”街居監督鏈條的基礎上,有效推行“室組街”統籌銜接,強化全方位片區協作監督模式,構建形成覆蓋全區各街道、社區的分級分類監督格局。聚焦上級重要決策部署、基層反映苗頭性、傾向性問題,緊盯重要節點開展常態化監督,持續開展面上督查、重點抽查、專項督查等方式的監督檢查活動,緊盯小切口,推進政治監督常態化具體化。
五年來,豐澤區紀委監委盯緊重點環節開展日常監督685次,發出紀檢監察建議74份,有效發揮跟蹤問效作用,推動各級黨員干部履職盡責。
文:鄭錦芬、吳鴻斌