福建省南安市紀委監委通過發放調查問卷、進企入戶訪查等方式，著力整治落實惠企政策不到位等問題。圖為該市紀檢監察干部在走訪企業了解情況。黃文彪 攝

斐樂集團全球采購中心項目是福建省泉州開發區去年新引進的一個投資項目。最近，該公司做出“未來五年將廠區擴建到6萬平方米，并將集團的鞋服供應鏈管理中心遷進開發區”的戰略投資規劃。

是什么動因，讓這家剛進駐一年的企業如此看好發展前景呢？在投資方負責人李清河看來，不僅這里的服務速度快、效率高，而且還有紀工委監察組在背后為企業“站臺”“撐腰”，有種“家”的感覺。“去年項目開工過程中遇到電容增容改造申報難的問題，影響多個施工隊的進度和協同作業。沒想到區紀工委監察組介入后問題很快就解決，這樣的營商環境我們既舒心更放心。”

政府部門用心用情，紀檢監察機關監督保障，合力打造一流的營商環境，讓企業留得下來、安得下心、扎得了根，這是福建省貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，踐行“四個更大”重要要求和四項重點任務的具體體現，也是全省紀檢監察機關精準監督、跟進監督、做實監督的著力點。

今年以來，福建省紀委監委把優化營商環境作為強化政治監督、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重點工作緊抓不放。省委常委，省紀委書記、監委主任李仰哲先后赴泉州、廈門等地，走訪企業、行政服務中心、工業園區，與省直有關部門負責同志、市縣領導干部、企業家、基層紀檢監察干部交流座談，深入調查研究。6月，福建省出臺優化營商環境行動方案后，省紀委監委圍繞推動企業群眾“能辦事”“快辦事”“辦成事”三個方面，著眼18個重點領域211條重點改革措施，迅速行動，加強對優化營商環境監督執紀問責工作的協同推進，督促全省各級各部門向企業堵點痛點難點“開刀”“亮劍”，深入解決擾亂營商環境的“卡脖子”問題。

“銀行賬戶解凍、股東變更手續都辦好了，我心里的這塊大石頭總算是落了地。”日前，林女士的臉上終于露出了如釋重負的笑容。

林女士所在企業此前因“通過登記的住所無法聯系”而被列入“異常名錄”，不僅生產經營活動受到影響，還無法辦理變更企業登記住所。林女士所在企業問題的快速解決，得益于廈門市紀委監委建立的營商環境監督聯系點機制。

此前，廈門市紀委監委向全社會公開征集200家民營企業和商協會作為營商環境監督聯系點，市區兩級紀檢監察機關分別指定專人作為“聯系點”的聯系人，廣泛收集惠企政策落實、深化“放管服”改革、監管執法、服務保障等企業在生產經營中遇到的問題和意見建議，通過監督與督辦相結合、約談提醒與推動整改相結合等方式，督促職能部門及時研究解決方案，結合實際分層分類處理。

諸如廈門一樣，全省各級紀檢監察機關紛紛因時因勢創新監督方式，采取得力措施，做到監督直擊“痛點”。莆田市紀委監委建立“室組聯動”監督機制，對日常監督、巡視巡察發現和群眾反映的營商環境問題進行“大起底”，組織開展優化營商環境專項巡察和整改評估，推動解決企業關心關注的熱點難點問題。安溪縣紀委監委通過體驗式辦事、體驗式觀察，深入到與營商環境密切相關的重點部門、行政審批部門和服務窗口辦理業務，以群眾和企業的視角，著力發現有礙優化營商環境的問題。泉州臺商投資區紀工委監察工委主導建設 “親清家園”云監督服務平臺，依托“互聯網+大數據技術”，著力解決在監督檢查工作中發現的惠企政策兌現申報材料多、企業反復跑、兌現周期長，部分惠企政策推送不精準、清單不明晰、標準不統一、流程不規范等問題。

優化營商環境是一個系統工程，既要實打實解決浮在面上的問題，更要在提高服務水平、營造優質高效環境上有新突破。全省各級紀檢監察機關立足監督的再監督，督促推動當地職能部門守正創新，更好發揮制度機制的支撐、保障、激勵作用。

“現在開辦企業只要在網上提交相關材料，通過后再到一個窗口提交簽字材料，幾個小時就可以領到營業執照和公章，再也不用上下來回跑了！”晉江市行政服務中心推出企業開辦全流程“一網通辦”“一窗通辦”服務，企業通過“福建省網上辦事大廳企業開辦專區”，就可以實現公章刻制、發票申領、社保登記等企業開辦所涉及的多個事項在線辦理，在一個窗口就能實現所有事項的辦理，極大提升審批速度，優化服務效能，讓企業更好地體驗“晉江速度”。

永安市紀委監委立足本地工業企業投資較為集中的實際，持續開展“四個主動”為主題的營商環境清朗行動，推動落實一次辦結機制、持續壓縮審批事項、涉企信訪急查快辦等5類16個問題搭建“綠色通道”，以高質量營商服務推動經濟社會高質量發展。福清市紀委監委壓實優化營商環境的主體責任和屬地責任，加強與相關職能部門的溝通聯系，建立定期會商研判機制和營商環境“月通報”制度，開展營商環境專項監督，推動相關部門優化行政效率，企業設立登記、公章刻制、申領發票、“五險一金”登記等審批時限壓縮至0.5個工作日，營業執照辦理最快在2個小時內完成。

一項項創新機制，一步步為企業松綁，為企業家添便利，為市場增活力。

干部作風是營商環境的“風向標”。福建省各級紀檢監察機關不斷強化監督執紀問責，對吃拿卡要、庸懶散拖、向企業施壓要好處等破壞營商環境的單位和個人嚴肅追責問責。嚴格落實“三個區分開來”要求，區分對待、妥善處理在推動項目建設、支持企業發展過程中出現的工作失誤問題，科學精準穩慎有效監督執紀問責，保護干部干事創業的積極性和主動性。龍巖經濟技術開發區制定出臺《構建親清新型政商關系“十準十不準”》，明確政商交往“正面”和“負面”清單，劃出政商交往安全邊界，推動構建“親而有度、清而有為”的親清政商關系。

營商環境只有更好，沒有最好。“我們將把監督推動優化營商環境作為一項經常性工作，像抓‘四風’問題一樣，一抓到底、久久為功，保障企業群眾‘能辦事’‘快辦事’‘辦成事’，擦亮‘便利福建’名片，激活經濟發展‘一池春水’，為加快建設現代經濟體系發揮更大作用。”福建省紀委監委相關負責人表示。