“五一”期間點名道姓糾“四風”持續(xù)曝光享樂奢靡新表現

中央紀委國家監(jiān)委網站 徐夢龍

北京市平谷區(qū)興谷街道中胡家務村原村委會委員張磊違規(guī)操辦其子滿月酒、順義區(qū)仁和鎮(zhèn)莊頭村原黨支部書記兼村委會主任趙剛私車公養(yǎng)、大興區(qū)采育鎮(zhèn)鳳河營村原黨支部書記兼村委會主任張鳳國組織公款旅游……“五一”期間，北京市紀委監(jiān)委連續(xù)三天通報了多起違反中央八項規(guī)定精神問題。

截至5月6日，中央紀委國家監(jiān)委網站今年共通報曝光270起“四風”典型案例，其中涉及享樂主義、奢靡之風問題244起，占通報問題總數九成。

從問題類型看，根據中央紀委國家監(jiān)委公布的全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，今年第一季度，違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝三類問題，分別占查處享樂主義、奢靡之風問題總數的30.8%、24.3%、17.8%。通報案例也印證了這三類是重點關注和整治的突出問題。

違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金成為享樂奢靡問題最突出表現，增量不容忽視。從通報的案例看，有的用電子手段收送禮金，有的用物流快遞等方式收送禮品，有的虛列開支套取公款送禮。“煙票”出現在浙江省臺州市紀委監(jiān)委的通報中：仙居縣水資源水土保持（節(jié)約用水）事務中心主要負責人王忠良為得到該縣水利局原局長王志海工作上的關照，向其贈送20條香煙“煙票”，價值約人民幣8400元。

此類問題具有明顯的“節(jié)點”特征。統(tǒng)計發(fā)現，春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)日是違紀行為發(fā)生的“波峰”，通報的案例中46.8%的問題是在此期間發(fā)生。

違規(guī)發(fā)放津補貼或福利行為花樣翻新。有的巧立名目違規(guī)發(fā)放，比如廣東嶺南美術出版社有限公司原黨委副書記、董事長、總經理（社長）李健軍違規(guī)決策以“年貨費”“冬至過節(jié)費”“開門利是”等名義，給公司干部職工發(fā)放津補貼。有的套取費用濫發(fā)錢物，比如浙江省杭州市富陽區(qū)新登鎮(zhèn)成人文化技術學校原校長蔣雪龍與副校長馬新銘等人商議后，通過收入不入賬、虛列餐費、多計授課費等方式套取資金，違規(guī)發(fā)放補貼、加油卡、水果及土特產。還有的以個人銀行賬戶存放公款的方式設立“小金庫”違規(guī)發(fā)放津補貼，或利用管轄或審批的權限，通過企業(yè)、社團組織等變相發(fā)放津補貼或福利，使得違規(guī)問題更加隱蔽。

違規(guī)吃喝問題反彈回潮壓力較大。4月30日，湖南省紀委監(jiān)委通報5起違規(guī)吃喝問題，從違紀行為發(fā)生的時間看，這5起問題均發(fā)生在2020年。

從通報案例看，違規(guī)吃喝問題的新表現形式主要有：以辦公用品、會議費等名義變通報銷吃喝費用；假借迎來送往、年會、慶典、研究交流工作為名吃喝；偽造公務接待函吃喝；轉移到內部食堂、培訓中心、農家樂等地違規(guī)吃喝；不吃公款吃老板，接受管理服務對象等可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等。

值得注意的是，近年來時有發(fā)生因違規(guī)吃喝引發(fā)的黨員干部酒駕醉駕問題，影響惡劣。“五一”前夕，中央紀委國家監(jiān)委駐人民銀行紀檢監(jiān)察組專題通報了內蒙古自治區(qū)固陽縣支行原副主任科員張立東醉駕等10起人民銀行系統(tǒng)近期查處的干部職工酒駕醉駕典型案例。

通報曝光既是為了懲戒當事人、更是為了警醒更多人。案例分析表明，各級紀檢監(jiān)察機關堅持問題導向，采取有力措施，享樂奢靡問題違紀面收窄，取得了新的明顯成效，但作風積弊還沒有完全根除，送禮風、吃喝風、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等頑疾依然以變相和地下的狀態(tài)存在著，稍有松懈就可能反彈回潮，必須持續(xù)用力、久久為功。