林育偉
惠安縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
如何推動落實對農(nóng)村集體“三資”的有效監(jiān)管，加強對基層小微權(quán)力的監(jiān)督，一直是惠安縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索和大力推進(jìn)的一項重點工作。去年，惠安縣紀(jì)委監(jiān)委督促東橋鎮(zhèn)針對縣委巡察發(fā)現(xiàn)的“三資”監(jiān)管問題，在全縣率先開發(fā)村集體“三資”監(jiān)管DCMA系統(tǒng)。2020年12月7日下午一上班，惠安縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任林育偉來到東橋鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心，詳細(xì)了解制度實施和系統(tǒng)運行有關(guān)情況。
林育偉（左二）查看東橋鎮(zhèn)村集體“三資”監(jiān)管平臺運行情況
打開村集體“三資”監(jiān)管平臺，主頁面設(shè)有資產(chǎn)管理、資金管理、資源管理、工程管理、預(yù)警信息等12個版塊。林育偉邊查看村資產(chǎn)管理登記表邊問：“平臺怎么發(fā)揮監(jiān)管作用？”“這個信息系統(tǒng)對每項村集體資源資產(chǎn)的具體位置、占地面積、使用情況實行‘一處一登記’?！辨?zhèn)黨委書記張國忠介紹，通過查看平臺，村里的集體資產(chǎn)租給了誰，土地承包給了誰，資金用到了哪，都能一目了然。
“這兩個月，我們聯(lián)合鎮(zhèn)經(jīng)管站對所有村開展了全覆蓋式的‘三資’清查工作?！辨?zhèn)紀(jì)委書記曾玉瑄說道。林育偉邊聽介紹邊認(rèn)真查看監(jiān)督清單，并表示一定要對各村錄入信息平臺的數(shù)據(jù)實地核對，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。“建立村集體‘三資’信息化監(jiān)管平臺，是制度加科技的實踐，也是村級小微權(quán)力監(jiān)督手段的創(chuàng)新?！绷钟齻ν械目h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任蔡芳應(yīng)說道，要認(rèn)真總結(jié)東橋鎮(zhèn)發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督優(yōu)勢的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)各鎮(zhèn)紀(jì)委借助科技手段提高監(jiān)督實效。得知東橋鎮(zhèn)首創(chuàng)村級工程項目立項招投標(biāo)備案網(wǎng)上申報工作，2020年以來已備案招投標(biāo)工程項目16個，林育偉一行人隨即來到東橋鎮(zhèn)東橋村舊灌溉潭改建工程項目現(xiàn)場進(jìn)行抽查。只見潭水清澈，灌溉潭兩側(cè)已砌起擋土墻，并建了護欄，工人們正忙著鋪設(shè)步行道，栽種綠植，環(huán)境清幽。
林育偉（左一）在灌溉潭改建工程項目現(xiàn)場了解情況
“舊灌溉潭因潭底積了很多淤泥，長期未清理，未能蓄水灌溉，加上個別村民在周邊亂搭建雞鴨舍，這里成為了衛(wèi)生死角，很多人對此意見很大?！被貞浧鸶脑烨暗呐f貌，村黨支部書記感慨道。利用新農(nóng)村建設(shè)契機，村里召開村民代表大會集體商議，決定清理這塊“牛皮”，讓灌溉潭重新蓄水灌溉。林育偉對旁邊的鎮(zhèn)村干部說，村里要把好事辦實，切實增強群眾的獲得感和幸福感。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委除了做好村級工程項目招投標(biāo)統(tǒng)一審核、統(tǒng)一辦理外，還需加強對項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管，不能流于形式，杜絕出現(xiàn)違規(guī)行為。離開東橋鎮(zhèn)，下午4時半，林育偉來到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，與相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，要求該局對村集體資產(chǎn)資源承包管理、財務(wù)管理等制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查梳理，進(jìn)一步完善“三資”監(jiān)管制度。
林育偉（右）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱村級事務(wù)“小微權(quán)力”清單宣傳折頁
隨后，林育偉回到委機關(guān)，召集黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人商議，要求各紀(jì)檢監(jiān)察室對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小微權(quán)力”運行情況強化監(jiān)督，切實推動村兩委干部依規(guī)履職、對章辦事。
“村集體‘三資’管理、村級工程項目建設(shè)均是村級小微權(quán)力監(jiān)督重點，如果監(jiān)管不到位，就會損害村集體和群眾的利益，影響的更是基層的安定穩(wěn)定。”林育偉要求，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦監(jiān)督村級小微權(quán)力，緊盯重點精準(zhǔn)監(jiān)督，優(yōu)化基層治理，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
供稿 | 惠安縣紀(jì)委監(jiān)委