走進(jìn)晉江市安海鎮(zhèn)前埔工業(yè)區(qū)的晉工機(jī)械有限公司，工人們正加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，車間內(nèi)一派繁忙景象。公司總經(jīng)理柯金鐤說，今年上半年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不降反升，同比增長(zhǎng)了三成多。
在柯金鐤看來，公司業(yè)績(jī)能夠逆勢(shì)上揚(yáng)，既得益于不斷傳承發(fā)展的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，也得益于晉江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的精準(zhǔn)護(hù)航。“復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下‘啟動(dòng)鍵’后，公司來的第一撥‘客人’就是當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部，幫我們協(xié)調(diào)解決了資金、用工等燃眉之急。”
面對(duì)突出其來的疫情和復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，晉江市迅速出臺(tái)了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，晉江市紀(jì)委監(jiān)委緊扣“六穩(wěn)”“六保”工作要求，以弘揚(yáng)傳承“晉江經(jīng)驗(yàn)”為導(dǎo)向，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，助力企業(yè)在破浪前行。
良性互動(dòng)，政企合力解難題
疫情暴發(fā)之初，晉江市紀(jì)委監(jiān)委就迅速作出反應(yīng)，打出監(jiān)督“組合拳”，堅(jiān)持監(jiān)督在一線推進(jìn)，有力激發(fā)干部在疫情防控中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。隨著企業(yè)逐步開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，晉江市紀(jì)委監(jiān)委又圍繞幫助企業(yè)解決用工難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、企業(yè)融資難等方面問題，通過“掛鉤”“掛片”等方式開展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督精準(zhǔn)高效，促進(jìn)企業(yè)暢通循環(huán)、增強(qiáng)活力。
“小食品訂單大幅上漲，但員工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)的需求。”在蠟筆小新（福建）食品工業(yè)有限公司的走訪中，公司負(fù)責(zé)人喜憂參半，引起了晉江市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)林承獅的注意。回到單位，林承獅立即將問題反饋給局主要領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤督促制定幫扶企業(yè)用工的措施。
穩(wěn)就業(yè)和保企業(yè)必須同時(shí)發(fā)力、同向而行，而精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。在晉江市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組的督促下，該局召開專題會(huì)議研究一系列幫扶措施，很快就“牽線”“搭橋”，促成蠟筆小新（福建）食品工業(yè)有限公司解決了用工難問題。
“保市場(chǎng)主體重點(diǎn)就是保企業(yè)，保企業(yè)就要在用工、資金、市場(chǎng)等方面提供全方位保障。”據(jù)晉江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行梳理，按照職能分解給各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，由其督促推動(dòng)駐在部門完善措施，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，從而在縱向上和橫向上構(gòu)筑起全流程、全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，打通每個(gè)“關(guān)節(jié)”，有力破解難題，消除堵點(diǎn)，確保企業(yè)足不出戶便可享受到政府的幫扶。
晉江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓實(shí)政治責(zé)任、做實(shí)日常監(jiān)督，有力激發(fā)了各級(jí)各有關(guān)部門干事創(chuàng)業(yè)、幫扶企業(yè)的熱情。“政府幫扶效果怎么樣？企業(yè)是否還有其他需求？”帶著這些問題，晉江市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛行動(dòng)起來。池店鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察組長(zhǎng)蘇文璋更是將推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)督檢查與脫貧攻堅(jiān)等工作緊密銜接，在進(jìn)村入戶中，了解到一些貧困戶受到疫情影響，無法外出務(wù)工，生活極為困難。他便將企業(yè)的需求反映給鎮(zhèn)里的勞務(wù)所，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)重新上崗再就業(yè)，不僅企業(yè)的難題緩解了，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)也再往前邁進(jìn)了一步。
跟進(jìn)監(jiān)督，惠企政策顯實(shí)效
“前兩天，我收到了20.1萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，緩解了我們公司的資金壓力！”晉江市勁派經(jīng)編公司的張先生最近申請(qǐng)了一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，但因缺件沒通過審核，好在允許掃描上傳補(bǔ)件，只跑了一趟就領(lǐng)到了補(bǔ)助款。
張先生申領(lǐng)的一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)是晉江市為減少疫情影響，推行的31項(xiàng)“援企穩(wěn)崗”政策的其中一項(xiàng)。一分部署，九分落實(shí)。晉江市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組迅速開展監(jiān)督檢查，并針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的資金兌付速度較慢等問題，專門組織召開各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)情況督導(dǎo)會(huì)。在該紀(jì)檢監(jiān)察組的建議下，審核程序簡(jiǎn)化了，政策兌付加快了。
對(duì)于深陷疫情困境的企業(yè)來說，惠企政策無疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。“在這種情況下，我們可以說是精銳盡出，由班子成員帶隊(duì)，采取‘四不兩直’工作法，以監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)。”晉江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)整治困擾基層的形式主義問題工作任務(wù)分解方案》，聚焦17項(xiàng)工作任務(wù)，將整治形式主義官僚主義貫穿復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，晉江市紀(jì)委監(jiān)委又組成6個(gè)督查組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行“1+1+N”模式，由一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合一個(gè)非紀(jì)檢監(jiān)察室和若干個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，劃分區(qū)域開展監(jiān)督檢查，做到跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段的原材料供應(yīng)調(diào)撥、設(shè)備通關(guān)放行、資質(zhì)辦理等服務(wù)保障工作進(jìn)行督查，確保政策及時(shí)落地，為企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效按下“加速鍵”。
通過公布監(jiān)督電話、隨機(jī)抽查、實(shí)時(shí)跟進(jìn)等方式，晉江市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)靠前監(jiān)督，精準(zhǔn)穩(wěn)妥落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策部署。僅今年上半年，晉江全市生產(chǎn)總值完成1116.4億元、比增0.5%，相比一季度回升14.3個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)范用權(quán)，政商“親”“清”更有為
“企業(yè)還未有呼聲，政府早已靠前服務(wù)”，談及政商之間的關(guān)系，福建盼盼食品集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁蔡金釵感慨頗多。在創(chuàng)業(yè)20余年的蔡金釵看來，晉江的干部給他的最大體會(huì)便是“真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)”。在他的印象中，公司時(shí)常會(huì)接到政府部門的來電咨詢，“補(bǔ)貼收到了沒有？”“目前企業(yè)還有什么困難？”“最近這項(xiàng)政策你們要及時(shí)申報(bào)。”讓他充滿了驚喜和感動(dòng)。
“親”而又“清”，“清”而又“親”，儼然已成為開啟“晉江經(jīng)驗(yàn)”的密碼。在改革發(fā)展實(shí)踐中，晉江市委市政府始終在既不越位、又不缺位錯(cuò)位的前提下，坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往。近年來，晉江市紀(jì)委監(jiān)委更是積極擔(dān)負(fù)起構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的監(jiān)督責(zé)任，為晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為傳承發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
“這上面明確了什么不能做，這是禁區(qū)，也是我們工作的底線！”拿著一張清單，梅嶺街道辦事處干部小洪感慨道，她手中正是泉州市印發(fā)的《公職人員政商交往負(fù)面清單》，針對(duì)公職人員與民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員交往行為，明確提出了“八個(gè)不得”，細(xì)化政商交往規(guī)范。
此外，晉江市還專門下發(fā)《市委、市紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單》，要求黨員干部對(duì)工作中的重要事項(xiàng)、重大決定以及改革中先行先試、探索性工作情況，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，在嚴(yán)明紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新。
“對(duì)于違反政商交往‘親’‘清’原則的違紀(jì)違法行為，我們一貫‘零容忍’。”晉江市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直以來，晉江把規(guī)范政商關(guān)系納入日常監(jiān)督、巡視巡察、工作檢查的重要內(nèi)容，加大治理“為官不為”“吃拿卡要”等問題，形成有力震懾。晉江市還以案為鑒，督促黨員干部管好身邊人，嚴(yán)禁其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取非法利益等。
“我們聚焦構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系，靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，把加強(qiáng)監(jiān)督和正向激勵(lì)結(jié)合起來，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”晉江市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步圍繞黨中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的要求，立足全面釋放“晉江經(jīng)驗(yàn)”效應(yīng)，找準(zhǔn)短板，強(qiáng)化督促整改，以高質(zhì)量監(jiān)督促高質(zhì)量發(fā)展。（蔡熒瑩）