“個(gè)別房屋安全隱患原始排查記錄不夠完整，要進(jìn)一步細(xì)致規(guī)范填報(bào)。”日前，在泉州市紀(jì)委監(jiān)委開展的房屋安全“百日大整治”行動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督中，泉州市監(jiān)委特約監(jiān)察員、泉州順榮建工勞務(wù)有限公司高級(jí)工程師林榮祥參與監(jiān)督并提出意見。
原來，為落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督“開門搞整治”的要求，泉州市紀(jì)委監(jiān)委在成立6個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督組的基礎(chǔ)上，為各組安排1-2名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督，既督促廣大黨員干部落實(shí)房屋安全隱患大排查大整治責(zé)任，又監(jiān)督全市紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職盡責(zé)。
這是泉州市充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用的一個(gè)縮影。
據(jù)悉，自去年10月選聘第一屆41名特約監(jiān)察員以來，為充分發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督、參謀、聯(lián)系、引導(dǎo)作用，更好地對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，泉州市監(jiān)委通過健全機(jī)制、搭設(shè)平臺(tái)、創(chuàng)新方法，為特約監(jiān)察員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。
完善的工作機(jī)制是保障履職的前提。結(jié)合履行四項(xiàng)職能，市監(jiān)委強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出整體部署，積極探索完善機(jī)制，制定下發(fā)了《泉州市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》，對(duì)特約監(jiān)察員聘任換屆、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、履職保障等作出明確規(guī)定，著力提升特約監(jiān)察員工作規(guī)范化水平。
同時(shí)，市、縣兩級(jí)監(jiān)委通過“集中培訓(xùn)+個(gè)人自學(xué)”的方式，切實(shí)強(qiáng)化特約監(jiān)察員的履職能力。市監(jiān)委組織對(duì)受聘的特約監(jiān)察員開展集中培訓(xùn)，介紹監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)、講解輔導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)，并為特約監(jiān)察員訂閱中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等學(xué)習(xí)資料。南安市匯編《南安市特約監(jiān)察員學(xué)習(xí)目錄》《特約監(jiān)察員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》供特約監(jiān)察員學(xué)習(xí)，豐富監(jiān)督知識(shí)儲(chǔ)備。
在統(tǒng)籌謀劃部署的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）監(jiān)委也相繼開展特約監(jiān)察員評(píng)聘工作，目前已有8個(gè)縣（市、區(qū)）聘請(qǐng)了特約監(jiān)察員共217名。完成評(píng)聘機(jī)制建設(shè)，市、縣兩級(jí)監(jiān)委以強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作監(jiān)督為主線，全力推進(jìn)特約監(jiān)察員參與監(jiān)督活動(dòng)、發(fā)揮監(jiān)督作用。
泉州市監(jiān)委邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員全程列席市紀(jì)委十二屆五次全會(huì)并參與分組討論，專門召開特約監(jiān)察員座談會(huì)開門納諫，引導(dǎo)特約監(jiān)察員積極建言獻(xiàn)策，收集了21條意見建議。
安溪縣監(jiān)委則探索推行特約監(jiān)察員與反映社情民意相結(jié)合、與調(diào)查研究相結(jié)合、與參與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”履職機(jī)制。“發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，就要從身邊人、身邊事監(jiān)督起、監(jiān)察起、解決起。”安溪縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年來，該縣22名特約監(jiān)察員通過“三個(gè)結(jié)合”，向縣監(jiān)委反映5個(gè)問題，均已督促相關(guān)部門整改到位。
“我們組建了特約監(jiān)察員聯(lián)絡(luò)群，定期梳理出近期監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)，發(fā)到群里征求意見。各位監(jiān)察員根據(jù)自身專業(yè)領(lǐng)域和研究方向選擇參與，充分發(fā)揮其專業(yè)特長和優(yōu)勢(shì)，使監(jiān)督效果最大化。”洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任林速輝介紹道。
“特約監(jiān)察員絕不能只是掛個(gè)名擺樣子，一定要參與到具體的監(jiān)督工作中，才能更好地發(fā)揮作用。”洛江區(qū)監(jiān)委特約監(jiān)察員、泉州東藝雕刻有限公司總經(jīng)理吳泰虹在參與監(jiān)督檢查后感慨道。
跟進(jìn)專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題、協(xié)同排查涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題線索、參與疫情防控專項(xiàng)督導(dǎo)等……半年多來，市、縣兩級(jí)監(jiān)委多次組織特約監(jiān)察員深入一線參與監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題300多個(gè)、落實(shí)整治措施500多條。
“作為監(jiān)督者更要接受監(jiān)督，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員是我們主動(dòng)接受外部監(jiān)督、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，同時(shí)也是提升監(jiān)督效能的重要舉措。”泉州市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將通過建立完善通報(bào)交流、教育培訓(xùn)、受理反饋、考核評(píng)價(jià)、服務(wù)保障等工作機(jī)制，為特約監(jiān)察員搭建工作平臺(tái)和活動(dòng)載體，推動(dòng)特約監(jiān)察員履行監(jiān)督職能，打造更加開放的紀(jì)委監(jiān)委。（泉州市紀(jì)委監(jiān)委）