近日，泉州市委按照中央、省委關于為基層減負的工作要求，制定印發《關于推進落實解決形式主義突出問題切實為基層減負的通知》，為確保全市“基層減負年”工作取得實效，明確提出8項舉措：

　　1.加強統籌管理。

　　嚴格按照《黨政機關公文處理工作條例》的行文規則要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

　　2.減少“陪會”現象。

　　全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉鎮（街道）參加的，必須嚴控鄉鎮（街道）參會對象，一般不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

　　3.嚴禁提格開會。

　　嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權范圍內能解決的，由部門自行協商解決，能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商解決的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作協調會、推進會等不得要求縣級領導參加，只可召集縣級對應部門負責同志參加。確需縣級領導參加的，必須按程序報市委、市政府審批同意后，以市委辦、市政府辦名義下發通知。

　　4.提高督查質效。

　　倡導日常走訪掌握基層工作實情，減少年底扎堆突擊督查檢查。提倡運用大數據、移動辦公、信息發布等技術手段，實現日常工作自然留痕、結果自動生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，堅決糾正隨意要求基層填表報數等機械式做法。

　　5.加強計劃管理和審批報備。

　　嚴格執行《泉州市督查檢查考核年度計劃》和審批報備制度，各督查檢查考核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標，確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得簡單將領導一般性批示、開會發文、成立領導機構、增加人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務APP、關注微信公眾號等作為考核內容或加分標準。

　　6.落實基層權責清單制度。

　　結合機構改革，編制鄉鎮（街道）權責清單，理順縣（市、區）與鄉鎮服務管理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮，不得隨意抽調下級機關工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度（試行）》，屬縣（市、區）、鄉鎮（街道）職責范圍內的事項，不得轉嫁給村（社區）。

　　7.提升網格化管理水平。

　　推進網格化管理責任整合、資源整合和力量整合，加強鄉鎮（街道）、村（社區）兩級綜治、環保、城管、食品藥品等領域網格化管理的相互銜接、有機融合、資源共享，提高網格化管理的綜合效率。

　　8.進一步規范報刊征訂。

　　除黨報黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區）、鄉鎮（街道）或村（社區）分配、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐步加大主要黨報黨刊向村（社區）免費贈閱力度。

　　同時，為加強“基層減負年”工作保障，市級建立專項工作機制，按照“四個一”措施抓落實：

　　一是一張清單管控。

　　省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭負責，連同我市相關工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責任單位嚴格對照清單研究細化工作措施，組織實施、督促落實。

　　二是一套機制保障。

　　市級整治形式主義為基層減負專項工作機制在市委統一領導下，由市委辦公室牽頭，市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室，統籌協調推進工作落實。

　　三是一個口子監督。

　　市紀委監委負責日常監督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》，對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治，在市級媒體上點名道姓通報曝光形式主義、官僚主義典型問題，及時總結推廣干實事、作風好的先進典型。同時，將減負工作列入市委巡察工作的重要內容之一，通過巡察監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。

　　四是一條渠道受理反映問題。

　　基層反映減負問題可向12345平臺、市專項機制辦公室（電話：0595-28383456，傳真：0595-28384567）投訴舉報，市專項機制辦公室負責收集、匯總、核查，督促整改，定期通報有關情況。

　　通知要求，各地在貫徹執行上級有關減負工作精神和部署要求時，還要根據本地實際，采取有效舉措，確保“基層減負年”各項工作落到實處。