圖為南安市委脫貧攻堅專項交叉巡察一組工作人員在東田鎮西坑村查看扶貧工作臺賬資料。

　　圖為3月5日，南安市委脫貧攻堅專項交叉巡察十五組工作人員走訪省新鎮檀林村貧困戶黃瑞興，了解“兩不愁、三保障”有關情況

　　“3月4日下午，入戶走訪溪美街道鎮山村貧困戶，陳麗娜大嬸家中舊房翻建，低保金、殘疾人補助款有到位，但對自己享受的幫扶政策還不是很清楚……”這是南安市委交叉巡察十三組副組長、市紀委駐市政府辦紀檢組組長翁啟棟所記的巡察日志，也是該市開展脫貧攻堅全交叉巡察的一個小小縮影。

　　2月，南安市按照上級工作部署，針對扶貧領域“最后一公里”的監督難題，整合全市紀檢監察機關力量，抽調財政、審計等專業力量，組建26個巡察組，對全市26個鄉鎮（街道）開展脫貧攻堅專項交叉巡察，將監督的觸角延伸到最基層。

　　“每個交叉巡察組由6人左右組成，組長由市委統一指派授權擔任，副組長由各鄉鎮（街道）紀委（紀工委）書記或市直派駐紀檢組組長擔任。”據南安市委巡察辦相關負責人介紹，此次全交叉巡察除了統籌調配各級紀檢監察干部外，還抽調各鄉鎮（街道）財政所、經管站、民政辦等有關人員來組建交叉巡察組。

　　“巡察前集中培訓、與抽調干部開展談心談話、巡察期間加強督導指導、召開巡察干部座談會……”南安市堅持工作統一定調、時間統一安排、人員統一調配、標準統一尺度、管理統一要求的“五統一”工作理念，對脫貧攻堅全交叉巡察進行謀篇布局，同時對7個尚未巡察過的鄉鎮（街道）同步開展常規巡察，實施“常規+”巡察模式，著力構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、上下協調推進的巡察工作格局。

　　“交叉巡察所到之處，都是自己不熟悉的環境，這樣我們就能夠放開手腳、拋開顧慮，真正投身到巡察工作中。”參與此次巡察的市委交叉巡察四組副組長、洪梅鎮紀委書記、監察組組長周立新，談起對美林街道的巡察經歷感受頗多。

　　為破解“熟人社會”對巡察的影響，南安市立足沿海、中部、山區三個發展層面的實際，結合市紀委監委協作片區劃分，采取“山海互動、跨片區、跨類別”方式進行推磨式交叉巡察。比如，由北部山區C類鄉鎮向陽鄉跨協作片區對A類鄉鎮溪美街道開展成建制交叉巡察，由沿海A類鄉鎮水頭鎮對北部B類鄉鎮羅東鎮開展交叉巡察，使巡察干部脫離“熟人”圈子，規避“人情風”的困擾。

　　發現問題是巡察工作的生命線。巡察前，南安市委巡察辦向脫貧攻堅工作相關成員單位發函商請提供有關政策資料和問題線索，全面收集扶貧、審計、財政等領域的扶貧專項檢查材料，以及紀檢、組織、信訪等部門掌握的問題反映，形成問題清單，讓巡察組帶著問題進駐，提高工作的針對性，確保專項巡察有的放矢。

　　“走到群眾中間去看、去聽、去問，真正將身子沉下去，才會兜上來更多有價值的線索。” 南安市紀委常委、市委巡察辦主任、市委交叉巡察五組組長王長遠深有感觸道。

　　2月25日，王長遠帶隊剛進駐碼頭鎮，便組織巡察人員分赴農村一線，通過走村入戶、實地查看、受理信訪，與群眾“點對點”接觸，召集貧困戶“面對面”交流，多渠道傾聽群眾呼聲。

　　令他想不到的是，2月27日，進駐的第三天，巡察組就收到群眾反映碼頭鎮某村群眾違規領取低保的問題。

　　無獨有偶，在南安市蓬華鎮，市委交叉巡察十六組通過調閱資料和深入訪查嗅出了“不尋常的味道”，順藤摸瓜，發現該鎮某村一名村干部母親不符合低保條件卻享受低保福利的問題……日前，南安市已完成對26個鄉鎮（街道）黨委（黨工委）的駐點交叉巡察，發現6條問題線索。

　　此外，巡察期間，南安市委巡察工作領導小組會同市紀委監委黨風政風監督室組成4個督導組，對交叉巡察工作開展全程督導，有力增強巡察實效。

　　“巡察發現問題不是最終目的，解決問題才是根本。”南安市委巡察工作領導小組相關負責人表示，下一步，針對巡察發現的問題，將督促被巡察單位對標對表、建章立制、落實整改，確保交叉巡察成果充分運用、取得實效。