和諧新風(fēng)鼓蕩 鄉(xiāng)村振興揚(yáng)帆

　　——南安市開展“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動綜述

　　碼頭鋪前村春節(jié)聯(lián)歡晚會。

　　近年來，南安市深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，主動融入“新福建”和“五個泉州”建設(shè)大局，以鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的各類不和諧聲音為問題導(dǎo)向，于2017年2月創(chuàng)新性地啟動開展“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，出臺“六好、六無、六獎勵”政策，引導(dǎo)全市424個村（社區(qū)）進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)建活動取得良好成效。

　　村級組織建設(shè)好

　　一摞筆記記滿村莊大小事

　　村莊和不和諧，班子是面鏡子。可以說，村級組織班子是鄉(xiāng)村發(fā)展的核心、根基，只有強(qiáng)有力的班子，才能帶領(lǐng)村莊走向更加和諧的未來。

　　趕在春節(jié)放假前，金淘鎮(zhèn)南豐村黨支部書記黃華忠?guī)е逦瘯?wù)副主任黃祖生，再次來到前進(jìn)水庫附近，察看水庫腳水溝和頂壩蓄水池修整情況，來來回回走了幾遍，看到清澈的水從修整一新的水溝流向農(nóng)田，他們也松了一口氣。忙活了一年多，這件民生大事總算落地了，也讓全村2/3人口，3000多名村民得到實(shí)惠。

　　“終于能在筆記本上給水溝修復(fù)工作劃上一個勾了。”黃華忠有記筆記的習(xí)慣，自2000年任村干部以來，他已經(jīng)用了43本筆記本，記錄了村里發(fā)生的大大小小事情。在他的筆記本里，有村莊發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等大事，也有建房申請、鄰里糾紛等小事，他稱呼它為“民情日記”。

　　“筆記本上的白紙黑字，不僅記著我們要完成的工作內(nèi)容、目標(biāo)，也時時提醒我們要實(shí)現(xiàn)自己的諾言。”在黃華忠看來，村級組織團(tuán)結(jié)有力，村莊才能合力發(fā)展。為此，他不僅記筆記，還組織召開“周實(shí)事”會議，讓村干部主動深入群眾，聽聲音、找短板，并梳理出每周重點(diǎn)工作。“村干部有緊迫感、有責(zé)任感，不是等工作，而是主動找工作，效率才能高。”

　　多年來，南豐村十分注重村級組織建設(shè)，特別是參與創(chuàng)建“和諧村（社區(qū)）”以來，堅(jiān)持抓村級效能，規(guī)范干部作為，改變懶散作風(fēng)，對村兩委成員實(shí)施目標(biāo)管理，責(zé)任分工到位、管理到人，促使干部能立足本職，明確自身責(zé)任。

　　這摞厚厚的筆記本就是最好的見證。記者翻閱發(fā)現(xiàn)，“水庫腳水溝修復(fù)”這幾個字出現(xiàn)的頻率頗高。“村民反映下大雨后，水流進(jìn)家里。等下去現(xiàn)場了解下”“初步勘察，進(jìn)水原因是臺風(fēng)導(dǎo)致前進(jìn)水庫腳水溝坍塌，溝渠被堵，水流不暢”“有村民反映頂壩蓄水池存在掏空現(xiàn)象，長期漏水，亟須解決”……

　　村民黃陽地的農(nóng)田就在水庫腳附近，破損的水溝讓他很郁悶，“水都沒法流到農(nóng)田，農(nóng)業(yè)灌溉是個問題”。村民們只能各顯神通，家近一點(diǎn)的能多挑幾擔(dān)水，遠(yuǎn)一點(diǎn)的就從水庫下拉條水管到田里，但這畢竟不是長久之計(jì)。

　　“為盡快解決村民的需求，我們將水溝修整工作列為南豐村2018年重點(diǎn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。”黃華忠說，經(jīng)村民代表大會討論決定，由村里出資修整水溝。2018年11月初動工建設(shè)，2019年1月9日完工投用。

　　“村干部動作迅速，村民們自然很支持。”得知水溝即將修整，作為一名老農(nóng)，村民黃種舉主動參與進(jìn)來，跟著村干部實(shí)地勘測，商討、完善修整方案，村民黃陽地則主動讓出了自己的農(nóng)田。當(dāng)時村干部跟他說水溝要拓寬，會占用到一部分農(nóng)田，黃陽地二話沒說就同意了，“這是大好事，村民們都能受惠，需要多少你們直接征用”。

　　在修整頂壩蓄水池時，村道與水池中間是農(nóng)田，機(jī)械車無法進(jìn)入。南豐村的村民們直接讓機(jī)械車從田里開過去，“車子壓過農(nóng)田事小，水池修整事大，村民很明事理”。眾人拾柴火焰高，在村干部和群眾的合力下，一條事關(guān)全村生產(chǎn)生活用水的新水溝順利完工投用。

　　和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建，最關(guān)鍵的就是發(fā)揮黨員和群眾的力量。為全面深化和諧村創(chuàng)建工作，南安通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、完善基本保障等舉措，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織，形成“黨員帶頭干、村民跟著干”的良好共建氛圍，為和諧村創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，并注重以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新路子。

　　金淘南豐村黨支部書記黃華忠把村里的大小事寫進(jìn)筆記本。

　　落實(shí)任務(wù)實(shí)效好

　　一個項(xiàng)目高效推進(jìn)實(shí)現(xiàn)和諧征遷

　　今年春節(jié)，在省道215線（原省道307線）康美段，出現(xiàn)了一個和往年不太一樣的場景，寬闊的馬路上，來往車輛川流不息，通行順暢。“往年，這里路況較差，春節(jié)車流量大時就經(jīng)常堵車，現(xiàn)在出行方便多了，護(hù)欄、人行道等設(shè)置，大大提升了道路安全水平。”康美鎮(zhèn)福鐵村村民傅志東談起在自己房屋前的道路變化，連連點(diǎn)贊。

　　而這，是省道215線豐州至洪瀨段改造工程帶來的利好。2018年年底，該項(xiàng)目康美段實(shí)現(xiàn)雙向全面通行，大大方便了群眾出行。

　　除了道路通車帶來的欣喜之外，福鐵村村民談起省道改造項(xiàng)目還有些許自豪感，原因是在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，福鐵村可謂是征遷“排頭兵”。

　　改造工程全長14.04公里，其中康美段福鐵村路段有3.1公里左右，涉及房屋50余棟，建筑面積約1.2萬平方米，土地約80畝。2017年3月開始，康美鎮(zhèn)啟動征遷工作，福鐵村迅速行動，率先完成了征遷工作。

　　“征遷是項(xiàng)目推進(jìn)的一大‘?dāng)r路虎’，起初也有群眾不理解、有疑惑。”談起征遷工作，福鐵村村委會主任傅劍文表示，沒有什么特別的方法，無非就是耐心和用心，從群眾的利益出發(fā)想問題、辦事情。為了打消村民的顧慮，村兩委實(shí)行責(zé)任到戶工作制度，幾乎不分白天黑夜、工作日和節(jié)假日，分組分隊(duì)走村入戶，將征遷政策解釋清楚，把項(xiàng)目建設(shè)利好講解透徹。“對于個別不配合的群眾，我們就多與他們溝通，細(xì)致地幫助群眾解決疑問和實(shí)際困難”。

　　漸漸地，理解和支持越來越多，一份份協(xié)議簽了下來，半年左右的時間，省道215線豐州至洪瀨段改造工程福鐵村段基本完成征遷，“和諧征遷”的主旋律在村莊奏響。

　　記者了解到，這般“落實(shí)任務(wù)實(shí)效好”的場景在福鐵村并不是個例。目前在建的興泉鐵路項(xiàng)目，在福鐵村段約有2.6公里，涉及土地190畝，房屋32棟，建筑面積約1.9萬平方米。2017年3月，興泉鐵路泉州段石礱隧道在福鐵村開工，開工前的3天時間，所涉及該村40多戶村民紛紛簽下了協(xié)議，并做好土地丈量確認(rèn)，完成了20多畝土地征遷工作。

　　短時間，高效率，和諧有序，這樣的征遷工作是如何完成的？2017年3月13日，該項(xiàng)目中標(biāo)，南安市興泉鐵路建設(shè)指揮部辦公室隨即與福鐵村村兩委碰頭討論征地事宜，隨后對涉及征遷的40多戶村民進(jìn)行一一走訪，并通知他們隔天到項(xiàng)目現(xiàn)場開會；14日上午，40多戶村民如期來到項(xiàng)目現(xiàn)場，村兩委現(xiàn)場解釋動員，詳細(xì)說明征遷政策和鐵路興建的意義，一場解說下來，村民紛紛簽下協(xié)議，而后，土地丈量確認(rèn)、施工點(diǎn)及施工面紅線內(nèi)用地丈量和果苗清算等工作順利進(jìn)行；當(dāng)天下午，工程隊(duì)便開始進(jìn)行進(jìn)場道路和施工現(xiàn)場平整工作；15日下午完成道路和施工現(xiàn)場平整等開工準(zhǔn)備工作。

　　短短三天時間，20多畝土地征遷一氣呵成，為石礱隧道順利開工開了好頭，也吹響了福鐵村推進(jìn)興泉鐵路項(xiàng)目征遷的號角。“突出責(zé)任到戶、任務(wù)上墻、進(jìn)度跟蹤等工作制度，堅(jiān)持和諧征拆的工作理念。”帶著這樣的態(tài)度，福鐵村在拆遷工作上不斷高效推進(jìn)，目前，該項(xiàng)目征遷協(xié)議簽約率已達(dá)100%，完成拆遷量約80%。

　　“公路拓改、鐵路修建，一個個項(xiàng)目的有力推進(jìn)，都將推進(jìn)村莊的整體發(fā)展，同時，對‘福鐵山莊’項(xiàng)目也將起到重要的推進(jìn)作用。”傅劍文說。

　　一個個的“小和諧”不斷會聚，構(gòu)建成“大和諧”。記者了解到，南安開展創(chuàng)建“和諧村（社區(qū)）”以來，不斷推進(jìn)村（社區(qū)）完善組織保障、制度建設(shè)等工作，切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)，構(gòu)建南安鄉(xiāng)村和諧新局面。

　　石井田東村黃育龍用小兒子婚禮省下的資金為村里老人發(fā)紅包。圖為黃育龍家人入戶送紅包。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚好

　　一場婚禮節(jié)省費(fèi)用做公益

　　說起年前臘月黃育龍家的那場婚禮，石井鎮(zhèn)田東村的村民們都豎起了大拇指。因?yàn)橐?guī)模特別大，賓客特別多嗎？恰恰相反，婚禮的規(guī)模相比往常來說更小了，賓客也更少了。村民們交口相贊的原因是黃育龍將節(jié)省下來的錢捐出做公益事業(yè)，讓更多人受益。

　　黃育龍有三個兒子，此次要操辦的是老三的婚事，婚期定在農(nóng)歷十二月二十。黃育龍?jiān)居?jì)劃辦一場風(fēng)風(fēng)光光的婚禮，畢竟是最小的一個兒子。“老大老二都是100多桌的喜宴，老三就比照著來。”

　　得知黃育龍家將辦喜事，田東村黨支部書記黃華亮就主動找上門了。兩人泡起了茶，黃華亮直接進(jìn)入主題，講起移風(fēng)易俗的種種好處，“現(xiàn)在都在提倡婚事簡辦，而且我們村正在創(chuàng)建‘和諧村’，也不能給外人攀比的印象”。然而黃育龍也有自己的顧慮，“家里是做生意的，婚事簡辦了會不會讓其他人瞧不起？”

　　“要不你把婚禮省下來的錢捐出去，捐給希望小學(xué)也好，捐給村里做公益也好，既做了好事，說出去也體面。”黃華亮提出了建議。黃育龍的小兒子小兒媳也非常贊同，“我們覺得這樣的婚禮更有意義。”于是，黃育龍決定將原本計(jì)劃的100多桌喜宴桌數(shù)縮減為30余桌，省下的菜金10萬元就用來做公益。

　　聽說鎮(zhèn)里的成功醫(yī)院要遷建，“醫(yī)院事關(guān)民生，必須支持。”黃育龍捐了5萬元。黃育龍還向村里老人會捐贈3萬元，村里270多名60歲以上的老人每人能領(lǐng)到100元的紅包，余下的作為老人會的經(jīng)費(fèi)。最后，黃育龍向田邊獅仔份宗親捐5萬元慈善款。

　　“我覺得這個做法非常好，喜事不攀比，還做公益，值得稱贊，更值得推廣。”采訪中，村民如是說。

　　據(jù)了解，南安將創(chuàng)建“和諧村（社區(qū)）”與深入開展移風(fēng)易俗工作結(jié)合起來，隨著“婚事新辦、喪事簡辦、神事不辦”的倡議不斷深入民心，在南安的鄉(xiāng)村中、社區(qū)里，大操大辦、炫富擺闊等陳規(guī)陋習(xí)越來越少了；健康向上的文化新風(fēng)尚持續(xù)充實(shí)村民生活；一筆筆公益捐款不斷被投入公共項(xiàng)目建設(shè)中……清新的文明之風(fēng)撲面而來。

　　此外，南安還將家風(fēng)建設(shè)作為“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，積極策劃開展“家+征文”“家+文明”“家+楹聯(lián)”等“家+文化”建設(shè)系列活動，以家庭為主體單位，大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)文化，提升全民文化素養(yǎng)。近年來，扶持培育建成英都鎮(zhèn)良山村家訓(xùn)館、官橋鎮(zhèn)“和鋪老爹”家風(fēng)展館、碼頭鎮(zhèn)畬族文化展館等3個家風(fēng)建設(shè)陣地，弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，培育樹立良好家風(fēng)。組織開展“家+閱讀”活動，培育建成18個“百姓書房”，評選掛牌10個星級“百姓書房”，構(gòu)建起群眾身邊的書香文化圈。

　　過境康美福鐵村的省道215線（原省道307線），經(jīng)改造后路況得到極大提升。

　　村容村貌形象好

　　一張照片見證鄉(xiāng)村新變化

　　草坪、樹叢、花叢、石頭長椅、鋪滿鵝卵石的小路……初春的午后，清澈的河水緩緩流淌，漫步在水頭鎮(zhèn)樸一村的鄉(xiāng)村小道上，綠樹成蔭，道路整潔干凈，讓人感覺十分舒適。村民呂良山和幾位老友閑坐在家附近的小公園里泡茶、聊天，好不愜意，而像這樣的小公園在水頭鎮(zhèn)樸一村隨處可見。

　　“從這張照片就能看出，村莊村容村貌的變化了。你看，原來都是一些破舊的古厝、土坯房，現(xiàn)在都建成了小公園或是寬敞的村民活動廣場。”樸一村黨支部書記呂子孟說，在過去，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理，樸一村的生活環(huán)境并不令人滿意。其中，村里尚有部分歷史悠久的土坯房，大多已無人居住，房屋破敗不堪，存在一定隱患。參與“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建以來，為合理利用空間，經(jīng)村民代表大會同意，樸一村創(chuàng)新地將拆除的地方打造成10多個活動廣場，這在一定程度上規(guī)整了村莊環(huán)境，提升了村容村貌。

　　后洋路是樸一村村民通行的主要道路，早前是泥土路，道路狹窄，車輛難行。2017年4月，樸一村多方籌資150多萬元對雙溪水閘全面進(jìn)行河道清淤、路面硬化、岸邊填埋改造提升等，拆除沿溪周圍全部違章搭蓋，并規(guī)劃建設(shè)沿溪休閑場所和1.2公里綠化走廊。如今，每當(dāng)夜幕降臨，村民們?nèi)齼蓛勺靼椋嗉s雙溪口，或樹下乘涼閑聊，或組隊(duì)跳起廣場舞，很是愜意。

　　村容村貌的保持僅靠村里，難以長久。為此，去年樸一村成立了環(huán)保義工隊(duì)，將每周日定為“環(huán)保義工日”。村干部和鄉(xiāng)賢帶頭，走到村里，看到有垃圾就撿起來，村民們看到后，也紛紛加入行動。

　　每個星期日，在樸一村都可以看到一群穿著義工服的村民無償進(jìn)行清潔，隊(duì)伍也越來越龐大。“現(xiàn)在環(huán)保義工群里有280多人了，上到88歲老人，下至七八歲小孩。村民的環(huán)保意識變得特別強(qiáng)，連垃圾桶都保持得很干凈。”樸一村村干部說。

　　為了鞏固和諧村創(chuàng)建成效，更好地美化樸一村的村容村貌，今年年初，樸一村村委會購置了700多個分類垃圾桶分發(fā)到村里每戶人家。走在樸一村村道上，你能看到每戶人家都配備了城市里常用的分離式垃圾桶，這一做法有效地解決以往經(jīng)常出現(xiàn)的垃圾撒漏問題，進(jìn)一步改善了村里的衛(wèi)生環(huán)境。

　　“通過幾年來的鄉(xiāng)村建設(shè)，樸一村的變化是有目共睹的。”談起村莊變化，村里老人們很欣喜。如今的樸一村，道路干凈整潔，環(huán)保垃圾桶、路燈、便民服務(wù)中心、小廣場等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，村容村貌發(fā)生翻天覆地變化。村民呂良輝說，過去村路難行，沒有路燈，連塊平整的活動場地都沒有，村民吃過晚飯就早早休息；如今，到了晚上八九點(diǎn)，很多村民都會聚在廣場上跳廣場舞。

　　在“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建過程中，南安各創(chuàng)建村（社區(qū)）紛紛立足自身資源優(yōu)勢，探索因地制宜塑造環(huán)境的新舉措。為推進(jìn)“和諧村（社區(qū)）”創(chuàng)建更趨完整，南安大力開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治行動，引導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建科學(xué)合理的綠色發(fā)展格局。

　　根據(jù)水頭樸一村村規(guī)民約，村民翻建房屋時應(yīng)適當(dāng)退讓，增加村道寬度。圖為村民呂朝陽翻建新房退讓后，明顯增加了原有村道寬度。?

　　村民群眾生活好

　　一場“村晚”豐富百姓新生活

　　2月10日是正月初六，晚上6時許，在碼頭鎮(zhèn)鋪前村，村民們?nèi)逑嗉s地往同一處走，好不熱鬧。“我們要去看晚會。”不一會兒，這零散的熱鬧在鋪前村土樓里聚集。

　　晚上7時剛過不久，來自鋪前村舞蹈隊(duì)的14位“演員”齊齊登場，在優(yōu)美動感的旋律中，鋪前村2019年春節(jié)聯(lián)歡晚會拉開了帷幕。她們以土樓的天井為舞臺，踏著歡快的節(jié)拍，為村民們帶來了一支紅紅火火的舞蹈，盡管沒有接受過專業(yè)的訓(xùn)練，但音樂聲一落，現(xiàn)場掌聲響成一片……

　　晚會開始后，天井四周的觀眾越來越多，椅子不夠坐了就站著，一樓站不下了便站到二樓，圍了個里三層外三層。雷女士和彭先生帶著孩子早早地來到土樓，在二樓憑欄等待著精彩節(jié)目上演。“以前的鄉(xiāng)村生活比較單調(diào)，現(xiàn)在借一臺晚會能和鄉(xiāng)親們聚聚，也豐富了春節(jié)的娛樂生活。”雷女士說，對于這場“村晚”，她很期待。

　　隨后，少兒舞蹈《茶山情歌》、小品《家和萬事興》、歌曲《國家》、廣場舞《康巴情》、少兒古箏獨(dú)奏《漁舟唱晚》、舞蹈《卡路里》等村民喜聞樂見的節(jié)目輪番上演……在兩個小時的晚會中，村民自導(dǎo)自演的節(jié)目就有7個，“草根演員”全身心投入，博得觀眾陣陣掌聲和歡呼聲。

　　“這是我們村第三次舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會了，演員陣容是由村里聘請的歌友會和村民組成。”說起組織“村晚”的初衷，鋪前村黨支部書記雷春成告訴記者，通過舉辦春晚，把大家參與的積極性都調(diào)動起來，給村民搭建了展示才華的平臺，把村民的心也凝聚起來。

　　梁梅華是鋪前村舞蹈隊(duì)的演員兼老師，為“村晚”已經(jīng)忙了10來天。“能以這種形式參與到村里的晚會，感覺很興奮。”她的侄女和女兒也是當(dāng)晚的小演員，她希望孩子們在感受村里年味的同時，借“村晚”的平臺鍛煉一番。

　　這場熱鬧非凡的晚會只是鋪前村村民春節(jié)娛樂生活的一小部分，春節(jié)期間，村里還舉辦了夾彈珠比賽、團(tuán)體接水比賽、定點(diǎn)投籃比賽和男子拔河比賽等眾多文體活動，吸引了200多人次參與，豐富了村民的精神文化生活。

　　多彩的文體生活熱鬧了村莊，樂了村民，“日子過得越來越好”，是南安各鄉(xiāng)村村民生活的普遍寫照，侖蒼鎮(zhèn)聯(lián)盟村村民黃淑寶便是其中之一，原來是貧困戶的她，如今，在村兩委的幫助下，自己做起了早餐店老板。“脫貧了，日子也越過越有盼頭。”言語之間，洋溢著滿滿的幸福感。

　　不只是碼頭鎮(zhèn)鋪前村，侖蒼聯(lián)盟村村民也有屬于他們的“幸福感”，而這幸福感與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。

　　2003年，聯(lián)盟村建設(shè)了坑口車站安置樓和村兩委辦公樓，將車站安置樓二樓全部用于出租，六層半8000多平方米的辦公樓也大半用于出租，每年可增加村財收入100多萬元；2016年，聯(lián)盟村探索出預(yù)留用地出讓回購模式，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)收益達(dá)3000多萬元。

　　“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就得讓村民過上好日子。”聯(lián)盟村村委會主任洪友恭告訴記者，為了減輕村民支出，提升群眾幸福感，聯(lián)盟村連續(xù)近10年為全村村民支付醫(yī)保、社保和衛(wèi)生清掃費(fèi)；此外，建設(shè)了61套經(jīng)濟(jì)適用房，以成本價賣給村里的住房困難戶、“二女戶”等，讓村民不為居住問題而憂心，2017年，聯(lián)盟村實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

　　如今，縱觀南安鄉(xiāng)村，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民生活水平日漸提高，精神文化生活逐步提升，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)得到了新提升、新發(fā)展，“生活更美好、群眾更幸福”正在南安的大小鄉(xiāng)村里逐步實(shí)現(xiàn)。 （海絲商報記者 蘇明明 莊曉麗 陳亮亮 李想 黃奕群 文/圖）