????“同志,我是來自首的,我在環(huán)保局任職期間,先后借出公款200余萬,用于償還個(gè)人債務(wù),這是我的自首材料。”2018年4月28日,福建省建寧縣紀(jì)委監(jiān)委來了一位特殊的“客人”——縣環(huán)保局局長黃煒宇主動(dòng)交代自己挪用公款的問題。
????面對(duì)這位突如其來的“客人”,建寧縣紀(jì)委監(jiān)委迅速應(yīng)對(duì),決定成立專案組開展調(diào)查。一組人員對(duì)黃煒宇進(jìn)行詢問,詳細(xì)掌握相關(guān)情況;另一組對(duì)黃煒宇近期的身體狀況和精神狀態(tài)進(jìn)行了解評(píng)估。
????“黃煒宇的身體狀況和精神狀態(tài)穩(wěn)定,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好,并能主動(dòng)配合調(diào)查,沒有逃跑、自殺等傾向,綜合評(píng)估后,按照監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,決定對(duì)黃煒宇不采取留置措施?!苯▽幙h紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄧軍安說。
????不留置,給辦案人員迅速獲取證據(jù)提出更高要求。在黃煒宇的配合下,通過調(diào)取銀行轉(zhuǎn)賬流水和詢問相關(guān)證人,把證據(jù)材料固定下來。經(jīng)查,2016年1月至2017年12月期間,黃煒宇以公務(wù)開支為名,先后32次借出公款共292萬7270元,其中282萬2566元用于償還個(gè)人債務(wù),10萬4704元用于賬外開支。
????7月16日,黃煒宇被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
????黃煒宇案借款次數(shù)之多、金額之大令人咂舌,這一切又是如何發(fā)生的?
????辦案人員楊哲平介紹,黃煒宇用自己或假借他人的名義,以“養(yǎng)豬場拆除補(bǔ)助”“暫借學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)”“暫借差旅費(fèi)”“水質(zhì)自動(dòng)站水毀修復(fù)材料款”“宣傳品購置費(fèi)”等名目向環(huán)保局出納處借款,最高單筆25萬元,最低也有2萬元。
????“當(dāng)時(shí)我想把錢先借出來,等經(jīng)濟(jì)寬松了,再還回去,后來我經(jīng)濟(jì)狀況越來越差,就無力支付這些錢了。”黃煒宇說。
????今年4月,建寧縣審計(jì)局對(duì)黃煒宇開展任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),黃煒宇覺得事情可能會(huì)敗露,于是到建寧縣紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
????黃煒宇家庭收入較為可觀,為何會(huì)欠下如此巨款?
????“2014年開始,我的思想慢慢松懈,覺得工資收入無法滿足自己的消費(fèi),于是我籌資開始炒股票、炒期貨,沒想到錢沒賺到,還虧損了100多萬,只好拆東墻補(bǔ)西墻借錢還款,幾年下來欠款越來越多,實(shí)在無力償還了,就打起公款的主意?!秉S煒宇在悔過書上寫道。
????財(cái)務(wù)審批有著嚴(yán)格的審批程序,本應(yīng)材料充足、程程把關(guān)后才能支出,然而黃煒宇卻能頻繁挪用公款,這也暴露出了建寧縣環(huán)保局在財(cái)務(wù)管理方面的漏洞。在查處黃煒宇嚴(yán)重違紀(jì)違法案件后,縣紀(jì)委監(jiān)委督促環(huán)保局進(jìn)行整改,堵住制度漏洞,同時(shí),啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究案件中相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(福建省建寧縣紀(jì)委監(jiān)委 李曉暉 || 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站責(zé)任編輯 代江兵)