????《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條 違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

????【模擬案例】

????2017年，福建省某縣銅業(yè)局局長伍某某在一次局務會上提議，借歌詠比賽之機，為全局干部職工統(tǒng)一購買服裝。對此，副局長黃某某表示同意。會后，由黃某某在縣城某服裝專賣店購買現(xiàn)金抵用券21張共計2.1萬元。相關費用以掛靠該局管理的企業(yè)協(xié)會某平臺軟件購置與開發(fā)費用為名，在該企業(yè)協(xié)會賬戶報銷。最終，伍某某和黃某某均受到黨內(nèi)警告處分，對有關違紀款予以追繳。

????【執(zhí)紀分析】

????本案中，伍某某作為單位一把手，明知違規(guī)發(fā)放福利是違反中央八項規(guī)定精神的行為，仍心存僥幸，為了規(guī)避組織監(jiān)管，巧設名目，通過虛開發(fā)票的形式，違規(guī)報賬。副局長黃某某作為班子成員，紀律意識和責任意識不強，明知違反黨紀卻表示同意，侵害了職務廉潔性，違反了國家關于公共財產(chǎn)管理、使用的制度，侵害了國家利益，助長了不良風氣。

????“違規(guī)發(fā)放津補貼或福利，主要是違反廉潔紀律和相關規(guī)定，超過國家和地方或單位統(tǒng)一規(guī)定的標準、范圍或自行設立項目，直接或變相發(fā)放各種津貼、補貼、獎金、實物等行為。”福建省上杭縣紀委監(jiān)委案件審理室主任陳國鑾表示，伍某某的行為，很大程度上是僥幸心理作祟，他放松對自己的要求，沒有守住紀律底線，最終受到了黨紀處分。

????根據(jù)黨紀處分條例第九十七條規(guī)定，伍某某提出并對決策負有領導責任，既是直接責任者也是領導責任者，參與集體決策的黃某某屬于直接責任者，二人均受到黨內(nèi)警告處分。

????福建省紀委監(jiān)委審理室有關負責人表示，需要注意的是，在濫發(fā)津補貼、獎金問題的處理上，應區(qū)分違紀行為有關責任人的領導責任和直接責任，在集體研究決定過程中，明確表明反對的人不予追究。

????上杭縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任胡長松認為，伍某某對中央的三令五申置若罔聞、我行我素，是典型的有令不行、有禁不止。作為黨風廉政建設第一責任人，本應認真落實全面從嚴治黨主體責任，而他卻帶頭違紀，把管黨治黨的責任拋諸腦后，放棄了責任。

????糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。黨的十九大報告強調，要持之以恒正風肅紀，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。黨員干部特別是各級領導干部，要認真貫徹落實黨的十九大精神，強化“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，切實遵守黨規(guī)黨紀，不折不扣落實中央八項規(guī)定精神，形成“頭雁效應”，抓出好風氣。（王平）