打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須先打贏作風(fēng)攻堅戰(zhàn)。近日，福建省紀(jì)委通報5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治的工作部署，聚焦突出問題，落實監(jiān)督責(zé)任，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保障。
從今年10月起，福建省紀(jì)委在全省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照監(jiān)督責(zé)任“五抓五重”的要求，多措并舉、綜合治理，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，起到了較好的遏制和震懾作用。
此次通報的5起典型案例為：
1.泉州市德化縣湯頭鄉(xiāng)政府主任科員莊興漳扶貧工作不作為問題。經(jīng)查，2017年，莊興漳在掛鉤幫扶湯頭鄉(xiāng)吉山村國定貧困戶期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，沒有及時宣講相關(guān)扶貧政策，導(dǎo)致該幫扶掛鉤對象未能及時辦理扶貧小額貸款等，造成不良影響。2017年10月，莊興漳受到黨內(nèi)警告處分。
2.南平市建陽區(qū)將口鎮(zhèn)原紀(jì)委書記張國強開展入戶訪查工作不力問題。經(jīng)查，張國強對上級紀(jì)委部署的扶貧領(lǐng)域入戶訪查工作思想上不重視、行動上不落實，既沒有組織制訂本級紀(jì)委入戶訪查計劃，也沒有走出辦公室到貧困戶家中進(jìn)行實地了解，更沒有掌握區(qū)訪查組在將口鎮(zhèn)入戶訪查的有關(guān)情況。因履職不到位、工作不力，2017年10月，張國強被降為副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。
3.三明永安市槐南鎮(zhèn)原殘聯(lián)理事長池善昌在發(fā)放殘疾人補貼過程中失職、失責(zé)問題。經(jīng)查，2013年1月至2017年4月，池善昌在任殘聯(lián)理事長期間，對殘疾人補貼發(fā)放未認(rèn)真履行審核把關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致仍對部分已去世的殘疾人繼續(xù)發(fā)放補貼共計2.496萬元。2017年8月，池善昌受到黨內(nèi)警告處分；鎮(zhèn)民政辦副主任羅聯(lián)本被問責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分；鎮(zhèn)民政辦主任夏永輝被廉政提醒談話；多發(fā)放的2.496萬元被追回入賬。
4.龍巖漳平市蘆芝鎮(zhèn)圓潭村村委陳水土侵占五保救助金問題。經(jīng)查，陳水土自2007年7月至2016年10月，9年內(nèi)分46次從私自保管的五保戶存折中，領(lǐng)取“五保救助金”計3.48萬元，性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重不良影響。2016年12月，陳水土受到開除黨籍處分。針對蘆芝鎮(zhèn)主體責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位問題，2017年5月，漳平市紀(jì)委啟動“一案雙查”，對時任蘆芝鎮(zhèn)黨委副書記陳文錢進(jìn)行問責(zé)，給予黨內(nèi)警告處分；蘆芝鎮(zhèn)紀(jì)委同步啟動問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉；3.48萬元救助金已如數(shù)退還五保戶。
5.中國郵政集團公司寧德分公司“電話幫扶”等問題。經(jīng)查，2016年，該公司確定3名領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶蕉城區(qū)洋中鎮(zhèn)方家山村的3戶貧困戶，但該公司未組織開展入戶幫扶，僅由黨建干事蔡正午通過電話通知貧困戶到公司領(lǐng)取慰問金，幫扶工作不落實不到位。2017年10月，蔡正午受到誡勉，分管副總經(jīng)理陳增秀被責(zé)令作出書面檢查。
通報指出，上述五起典型案例，是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的突出表現(xiàn)，特別是敷衍塞責(zé)、不嚴(yán)不實等形式主義、官僚主義問題，直接侵害群眾切身利益。通報要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要落實扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作部署，強化精準(zhǔn)監(jiān)督，確保真脫貧、脫真貧。
一要緊盯責(zé)任落實。把脫貧攻堅工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、巡視巡察等重要內(nèi)容，堅決查處和糾正貫徹黨中央和省委脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題，推動主體責(zé)任落實；要深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)清單化管理，強化掛鉤監(jiān)督和一線監(jiān)督，推動監(jiān)督責(zé)任落實；要推進(jìn)“1+X”機制，發(fā)揮派駐機構(gòu)的“探頭”作用，督促職能部門既圍繞主責(zé)主業(yè)完成扶貧任務(wù)，又依據(jù)法定職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任，推動監(jiān)管責(zé)任落實。
二要緊盯重點領(lǐng)域。聚焦靶向、精準(zhǔn)發(fā)力，把農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶，以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金等項目、資金作為監(jiān)督檢查重點，對扶貧領(lǐng)域貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題，扶貧項目分配、審批、招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，向扶貧資金動腦筋、伸黑手等問題，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要緊盯作風(fēng)問題。扎實推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅處理和堅決糾正在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)，以及貧困縣、貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等問題，特別是對一些職能部門在推進(jìn)脫貧攻堅工作中不作為、慢作為等懶政怠政行為，從嚴(yán)從重處理。同時，要堅持刀刃向內(nèi)，對在專項治理中搞形式主義、官僚主義的紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)肅問責(zé)，該調(diào)離的堅決調(diào)離，該處分的堅決處分。