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????人物名片

????程耕輪，石獅市人民法院政治處主任、刑事審判第一庭庭長

????這兩年，隨著立案審查制變為立案登記制，百姓反映強烈的“立案難”問題得到有效緩解。但立案過程中怎樣才能少走彎路，怎樣量刑才能實現公平公開，仍然是不少群眾關注的事項。

????近日，記者來到石獅市人民法院訴訟服務中心，立案、調解、信訪窗口排著不少前來咨詢的群眾。市民童建民想討回被欠的錢，他向當天值班的石獅市人民法院政治處主任、刑事審判第一庭庭長程耕輪仔細咨詢訴訟程序和所需材料?！拔冶粍e人欠錢了，要起訴對方。程法官教我怎么寫材料，我心里比較有數。”童建民告訴記者。

????對程耕輪來說，這里不僅是服務群眾的窗口，也是了解民意的窗口?！巴ㄟ^我們設立的訴訟服務中心，為群眾提供一站式服務，讓群眾少走彎路、少辛苦。我們通過值班，也能從中了解到群眾有什么訴求，從而改進我們的工作。”

????利用一線工作以及每月窗口值班的機會，程耕輪了解到百姓對“人情案、關系案、金錢案”深惡痛絕。如何杜絕不當干預和說情，加強對法官自由裁量權的規范和監督？他決定從量刑規范化入手進行探索。

????“大家都知道刑事審判是法院很重要的審判領域，社會關注面廣，風險也比較大，如何從根本上防范風險，我想量刑規范化起了‘防火墻’的作用。一方面它能規范審判權力，另一方面它也能有效抵御外來干預?！痹诔谈喌耐苿酉?，石獅市人民法院出臺了量刑規范化手冊，制定了常見刑事犯罪案件的量刑標準，并積極向社會公開，有力推進刑事案件量刑均衡。

????“量刑規范化推出后，到法院說情的現象大幅度減少了，也有效隔絕了很多不當干預，讓我們可以更加專心、公正地辦案。”石獅市人民法院刑二庭審判員吳斌斌說。

????目前，石獅法院刑事審判適用量刑規范化的罪名數量達28個，2016年適用量刑規范化審理的案件達1722件，占全年刑事案件總數的92%，通過量刑規范化，把審判權力的清單曬在陽光下，以此最大限度地壓縮法官自由裁量權，將權力關進制度的籠子，從而使司法更加高效透明，努力實現司法為民的初衷。 □本報記者許雅玲 通訊員佘子藝

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