????福建省紀(jì)委研發(fā)的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)”,去年底正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級數(shù)據(jù)傳送“直通車”。系統(tǒng)運(yùn)行以來,錄入管理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息1萬多條,實(shí)時、準(zhǔn)確反映全省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的動態(tài)信息,促進(jìn)了“四種形態(tài)”的落實(shí),增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的科學(xué)性。
????統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面,做到“情況明”
????隨著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用,工作方式轉(zhuǎn)變,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)外延大幅擴(kuò)大,需要統(tǒng)計(jì)的信息內(nèi)容也明顯增多。福建省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)緊緊圍繞運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對包括“談話函詢、組織處理、紀(jì)律審查、移送司法、一案雙查”等五個方面的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)。系統(tǒng)采取逐條羅列清單方式,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息建立管理臺賬,分類顯示,分類統(tǒng)計(jì),信息來龍去脈清晰。既可以綜合顯示總體數(shù)據(jù)庫信息,也可以按不同模塊分類顯示;既可以全面綜合統(tǒng)計(jì),也可以分類分項(xiàng)統(tǒng)計(jì);既可以對全省進(jìn)行統(tǒng)計(jì),也可以對某個地方或部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。要掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,只需輕松點(diǎn)擊鼠標(biāo),就可實(shí)現(xiàn)快速查詢、快速統(tǒng)計(jì)。同時,系統(tǒng)加載了數(shù)據(jù)圖表自動分析功能,對各設(shè)區(qū)市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的進(jìn)展情況、全省逐月進(jìn)展情況、違紀(jì)違法行為分類情況、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”分布情況等信息,都能通過柱狀圖、餅狀圖、線狀圖等形式進(jìn)行形象展示,便于各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)全面、直觀地掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)態(tài)勢,做到情況明白、心中有數(shù)。
????填報要素齊全,做到“數(shù)字準(zhǔn)”
????福建省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)采取要素填報模式,可以有效防止地方或部門虛報、錯報數(shù)據(jù)現(xiàn)象發(fā)生。對填報的每一條監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息,對統(tǒng)計(jì)的每一個監(jiān)督執(zhí)紀(jì)數(shù)據(jù),系統(tǒng)中都有一個具體的對象與其相對應(yīng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)可信。比如,涉及“談話函詢”的數(shù)據(jù),系統(tǒng)不僅可以統(tǒng)計(jì)談話函詢的總數(shù),還可以查找出被談話函詢?nèi)藛T的姓名、單位及職務(wù)等基本要素,被談話函詢的時間和問題,以及最后處理結(jié)果、責(zé)任單位等。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,系統(tǒng)還專門增設(shè)數(shù)據(jù)審核功能,對縣級紀(jì)委上報的數(shù)據(jù)信息,要求設(shè)區(qū)市紀(jì)委必須負(fù)責(zé)再審核、再把關(guān)。未經(jīng)審核的信息,在系統(tǒng)中處于“待審核”狀態(tài);只有審核無誤的數(shù)據(jù),才會被系統(tǒng)認(rèn)定為有效數(shù)據(jù),并最終計(jì)入統(tǒng)計(jì)報表;被上級機(jī)關(guān)認(rèn)定為“審核不通過”的數(shù)據(jù),也會隨同審核意見一起,從系統(tǒng)自動退回填報單位,直至修改準(zhǔn)確無誤。
????數(shù)據(jù)實(shí)時顯示,做到“可監(jiān)控”
????福建省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)具備實(shí)時監(jiān)控功能,不僅可以全面、客觀、實(shí)時地反映各級監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作成效,還可以對是否超期使用“兩規(guī)”等辦案措施、超期結(jié)案等情況進(jìn)行有效監(jiān)控,甚至還能及時掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度減弱、節(jié)奏放緩、推進(jìn)“四種形態(tài)”不平衡等異常現(xiàn)象,便于上級機(jī)關(guān)快速了解實(shí)情,實(shí)施精準(zhǔn)督辦,從而推動全省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作深入開展。今年以來,省紀(jì)委已通過系統(tǒng)反映出的異常情況,對6個設(shè)區(qū)市實(shí)施了8次精準(zhǔn)督辦,均取得明顯成效。比如,今年2月底,某設(shè)區(qū)市前兩個月僅實(shí)際立案34件,與其他市相比,差距明顯,甚至比一個縣的立案數(shù)量還少。經(jīng)省紀(jì)委及時督辦后,該市的紀(jì)律審查力度明顯加大,工作節(jié)奏明顯加快。至3月底,該市實(shí)際立案數(shù)已上升至197件,比督辦前增加了163件,是督辦前的5.79倍。
????實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報,做到“時效快”
????與傳統(tǒng)案管軟件相比,福建省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)是一款網(wǎng)絡(luò)版管理軟件,軟件直接掛載在福建省紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)主頁上,全省各用戶無須再安裝軟件,直接登錄即可共同使用,通過這一數(shù)據(jù)報送“直通車”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)產(chǎn)生的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)數(shù)據(jù),可以直報省紀(jì)委,無須層層累加匯總,時效性更強(qiáng),確保數(shù)據(jù)信息足夠“新鮮”,能夠在第一時間反映出各地各部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)際情況。目前,全省9個設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、84個縣(市、區(qū))和40家省直派駐機(jī)構(gòu),已全部與省紀(jì)委實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,報送、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息的時效大幅提升,從原來每月才能統(tǒng)計(jì)一次,變?yōu)殡S時都能統(tǒng)計(jì),做到“即錄即統(tǒng)”。比如,基層紀(jì)委在立案的當(dāng)天將信息錄入系統(tǒng),省、市紀(jì)委當(dāng)即就能掌握到該條信息,并實(shí)現(xiàn)同步的匯總統(tǒng)計(jì),時效性明顯加強(qiáng)。為確保信息能夠按時錄入,全省的錄入人員實(shí)行“AB崗”制度,確保數(shù)據(jù)隨時能夠錄得進(jìn)去、查得出來。系統(tǒng)還統(tǒng)一設(shè)定了7天的錄入期限,對新產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)信息,各地各部門必須在規(guī)定期間內(nèi)及時錄入、審核結(jié)束。對存在超期錄入的信息,系統(tǒng)會自動在該信息前面予以亮“紅燈”警示提醒,省紀(jì)委定期通報超期錄入等情況,及時傳遞壓力,確保數(shù)據(jù)都能按期錄入。