?????制定主體責(zé)任清單　實行責(zé)任終身追究

?????近日，福建省委制定出臺《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》，就深化落實主體責(zé)任提出“五抓五看”的要求，細(xì)化為27條具體措施，重點(diǎn)解決主體責(zé)任誰來承擔(dān)、體現(xiàn)在什么地方、怎么追究的問題。

今年3月，福建省委書記尤權(quán)在福州市開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查時，提出了落實主體責(zé)任看有沒有抓加強(qiáng)教育，看有沒有抓制度建設(shè)，看有沒有抓“一把手”，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實的“五抓五看”要求。在此基礎(chǔ)上，福建省委出臺規(guī)定，對“五抓五看”要求進(jìn)行細(xì)化明確，使主體責(zé)任可落實、可追究。

?????在抓加強(qiáng)教育方面，把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)等納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，在各級黨校開設(shè)新?lián)吸h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政專題教育班。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政教育，擬提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等廉政法規(guī)的基礎(chǔ)上，對照崗位履職要求，撰寫對照檢查材料，提交黨委（黨組）備案。

?????在抓制度建設(shè)方面，制定黨委（黨組）主體責(zé)任清單，推行各級政府工作部門權(quán)力清單制度，及時修訂廉政風(fēng)險防控工作方案，健全完善“三公”和會議培訓(xùn)、差旅等方面的配套規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、違紀(jì)違法免職等6種干部“下”的規(guī)定。嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告和抽查核實制度，對提拔為副處級及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實行“逢提必查”。

?????在抓“一把手”方面，各級黨委（黨組）“一把手”要督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對被反映履行“一崗雙責(zé)”不到位及個人廉潔自律、“四風(fēng)”方面有問題的班子成員，親自進(jìn)行談話提醒；發(fā)現(xiàn)班子成員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，必須及時向上級黨委（黨組）和上級紀(jì)委報告。每年開展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)委全會述廉述責(zé)并接受評議質(zhì)詢工作。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，部署、協(xié)調(diào)開展專項治理，切實維護(hù)群眾利益。

?????在抓查處方面，切實把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）堅決查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。注重抓早抓小，完善廉政談話提醒機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障紀(jì)委（紀(jì)檢組）開展紀(jì)律審查工作，落實查辦腐敗案件“兩為主”要求，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）開展“一案雙查”。

?????在抓部署、檢查、落實方面，加強(qiáng)對落實中央八項規(guī)定精神，以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的常態(tài)化督查；堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查；嚴(yán)格落實省委巡視組反饋問題的整改。

?????《規(guī)定》還明確，對落實“五抓五看”要求、履行主體責(zé)任不力，導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問題突出，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的，根據(jù)福建省委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則》，嚴(yán)格實施責(zé)任追究。同時，按照失責(zé)行為發(fā)生的時間確定責(zé)任主體，實行責(zé)任追究終身制，不因問題發(fā)現(xiàn)的時間、干部工作崗位或者職務(wù)的變化免予追究責(zé)任。（陳金來　楊雅榮）