?????德化縣在落實(shí)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,推進(jìn)紀(jì)律審查工作程序化、制度化、規(guī)范化過程中,創(chuàng)新開展紀(jì)檢監(jiān)察知識講壇活動,實(shí)行定期輪流講授紀(jì)檢監(jiān)察知識工作制度,通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等方式,強(qiáng)化委局機(jī)關(guān)全體干部紀(jì)律審查的“程序意識、證據(jù)意識、裁量意識和權(quán)利意識”,提升紀(jì)律審查質(zhì)量和效率。
?????強(qiáng)化程序意識,規(guī)范審查過程。強(qiáng)化黨紀(jì)國法規(guī)章規(guī)定的學(xué)習(xí),按照紀(jì)律審查工作流程,堅(jiān)持實(shí)體和程序并重原則,既嚴(yán)格遵循問題線索處置、受理和初步核實(shí)、立案調(diào)查、措施使用和解除審批、安全監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審理、定性量紀(jì)、集體審議審批、處分決定執(zhí)行、涉案款物處理、權(quán)利保障等紀(jì)律審查工作環(huán)節(jié)要求,又嚴(yán)格按照審查權(quán)限,以規(guī)定的步驟、方式、時限行使紀(jì)律審查職權(quán),規(guī)范開展紀(jì)律審查工作,以正義的調(diào)查審理程序確保紀(jì)律審查工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。
?????強(qiáng)化證據(jù)意識,規(guī)范事實(shí)認(rèn)定。強(qiáng)化證據(jù)意識和辦案人員責(zé)任意識,規(guī)范明確書證調(diào)取要求,注意選取真正有證明作用和針對性的書證,確保審查的案件依據(jù)充分、事實(shí)確鑿。強(qiáng)化取證工作的審核監(jiān)管,堅(jiān)持證明結(jié)論具有唯一性、證明的有效性、證據(jù)證明力標(biāo)準(zhǔn)判斷等證據(jù)審核原則,嚴(yán)格全面審核證據(jù),排除非法證據(jù)適用,使定案的證據(jù)之間互為關(guān)聯(lián)、相互印證。在實(shí)現(xiàn)證據(jù)確實(shí)充分的前提下,所有辦結(jié)案件達(dá)到“定性、定情節(jié)事實(shí)均有充分證據(jù)證明”、“定案證據(jù)均經(jīng)查證屬實(shí)”和“綜合全案證據(jù)認(rèn)定事實(shí)排除合理懷疑”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保事實(shí)認(rèn)定扎實(shí)可靠。
?????強(qiáng)化裁量意識,規(guī)范量紀(jì)處分。堅(jiān)持集體審議把關(guān)案件事實(shí)證據(jù)認(rèn)定、定性量紀(jì)、審核審批等事項(xiàng)的原則,審慎定性量紀(jì),杜絕“重定性、輕量紀(jì)”、“量紀(jì)畸輕畸重”等紀(jì)律審查實(shí)踐中易發(fā)生的情況,確保執(zhí)紀(jì)公平正義。遵循量紀(jì)均衡原則,量紀(jì)做到客觀全面把握政策形勢,同時遵循已有案件先例,對于同一時期違紀(jì)事實(shí)和違紀(jì)情節(jié)相近或類似的案件,量紀(jì)基本均衡,實(shí)現(xiàn)“同案同懲、類案類處”。
?????強(qiáng)化權(quán)利意識,規(guī)范辦案手段。強(qiáng)化紀(jì)律審查人員權(quán)利保障意識,切實(shí)踐行依紀(jì)依規(guī)基本要求。明確要求案件承辦人員對案件調(diào)查階段合法權(quán)利保障情況負(fù)責(zé),由案件監(jiān)督管理部門專人全程監(jiān)督,有效保障對談話取證階段、隔離審查、錯誤事實(shí)見面階段的相關(guān)人員的權(quán)利,嚴(yán)禁在紀(jì)律審查過程中出現(xiàn)侵害被調(diào)查人及其他涉案人員合法權(quán)益的情況,有效提升紀(jì)律審查質(zhì)量,預(yù)防黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴、監(jiān)察行政復(fù)議等情況發(fā)生。多年來,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律審查安全零事故。
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