進入9月，福建省國資委紀委動作頻頻：組織國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部學習傳達福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查工作經(jīng)驗交流研討會精神，籌辦國有企業(yè)紀委紀律審查業(yè)務(wù)培訓班，部署中秋、國慶糾治“四風”工作……
去年以來，福建省以深入落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任為契機，強調(diào)突出黨的領(lǐng)導，牢牢把住紀律這條主線，加強省屬國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年前8個月，該省國資委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)共受理信訪舉報件256件，立案37件，給予37人黨紀政紀處分，其中移送司法機關(guān)處理9人。
守土有責——讓“兩個責任”落地生根
在福建，16家省屬國有出資企業(yè)共有權(quán)屬企業(yè)1046家，基層黨組織2000多個，黨員4.4萬人，至2015年7月底，資產(chǎn)總額達10843.7億元。
如何讓國有企業(yè)黨組織承擔起從嚴管黨治黨責任？福建省委常委、省紀委書記倪岳峰強調(diào)，國有企業(yè)黨委要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任，協(xié)同推進企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，種好“責任田”。紀委要準確站位，切實履行好監(jiān)督責任。
圍繞這一要求，福建省國資委從制度設(shè)計、監(jiān)督檢查、述廉述責等方面，采取了一系列舉措——
今年3月，福建省國資委黨委決定在省屬企業(yè)中開展落實“兩個責任”推進年活動，明確制度建設(shè)、作風建設(shè)、監(jiān)督制約、紀律審查和紀檢監(jiān)察組織建設(shè)等五項重點工作，制定出臺落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任意見和責任追究實施細則等文件。
今年初，福建省國資委黨委、紀委先后召開2014年度省屬企業(yè)主要負責人、紀委書記（紀檢組長）述職述廉大會，分別組織16家省屬企業(yè)黨委書記（黨組書記）以及紀委書記（紀檢組長）參加述職述廉，報告落實黨風廉政建設(shè)責任制情況和個人廉潔從業(yè)情況，接受現(xiàn)場質(zhì)詢、點評、測評。
為指導、督促國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行好監(jiān)督責任，省國資委紀委出臺省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)準確站位突出主業(yè)工作的意見，召開專題會議督促“三轉(zhuǎn)”，實施企業(yè)紀委書記（紀檢組長）定期報告工作制度，以及重大事項和重要案件查辦情況報告制度，推動企業(yè)紀委書記（紀檢組長）調(diào)整分管工作。對信訪和紀律審查工作比較薄弱的4家省屬企業(yè)的紀委書記（紀檢組長），福建省國資委紀委書記黃共和還逐一進行了約談。
目前，該省投資集團、電子集團、船舶集團、建工集團等企業(yè)紀委書記（紀檢組長）均按要求調(diào)整了職責分工，移交分管的其他業(yè)務(wù)工作；大多數(shù)省屬企業(yè)紀委（紀檢組）今年以來都有自辦案件，有的還實現(xiàn)了長期以來自辦案件“零”的突破。
“紀在法前”——讓紀律紅線成為“高壓線”
“集團及部分權(quán)屬企業(yè)違反財經(jīng)紀律，違規(guī)發(fā)放獎金補貼，違規(guī)用公款購買商業(yè)保險；企業(yè)因公出國（境）費用、公務(wù)接待費用不降反升，個別權(quán)屬企業(yè)違規(guī)用公款購買禮品……”8月下旬，福建省委巡視組向省汽車工業(yè)集團反饋巡視中發(fā)現(xiàn)的部分問題。
福建省委專門組建企業(yè)巡視組，針對省屬企業(yè)開展專項巡視。去年以來，已完成對9家省屬企業(yè)的巡視，年內(nèi)將完成對其他7家的巡視。
在用好巡視監(jiān)督這把“撒手锏”的同時，福建省加大對國有企業(yè)執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查力度。4月下旬，省國資委紀委4個檢查組分赴全省各地，對省屬企業(yè)的51家二、三級企業(yè)違反中央八項規(guī)定精神突出問題進行專項檢查，向10家省屬企業(yè)交辦了問題清單，其中移交應(yīng)查辦問題42個，責成整改問題15個。
“福建建工集團總公司副總經(jīng)理張仲平因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。”8月底，福建省紀委監(jiān)察廳官方網(wǎng)站發(fā)布的一條重磅消息引發(fā)社會關(guān)注。今年以來，該省紀委先后對省能源集團公司原紀委書記江國河等人進行立案調(diào)查，共查處省屬企業(yè)中的省管干部違紀案件3件，移送司法機關(guān)2人。
抓早抓小——讓法紀意識入腦入心
8月19日，福建省船舶集團二級企業(yè)的近百名中層干部和重點崗位人員，來到省警示教育基地——榕城監(jiān)獄，參加“守紀律、講規(guī)矩”警示教育活動。展館內(nèi)，39個領(lǐng)導干部違法犯罪案例、20個貪官的懺悔錄、48個違反中央八項規(guī)定精神典型問題和黨風廉政建設(shè)責任追究案例，令大家深感震撼。
在兩周的時間里，福建省國資委紀委組織省屬企業(yè)各級領(lǐng)導人員共1000多人前往榕城監(jiān)獄接受教育，其中省管干部66人。
除警示教育外，福建省國資委紀委還采取黨紀教育、任前考廉、談話提醒等方式，抓早抓小，強化國有企業(yè)黨員干部的紀律和規(guī)矩意識——
出臺《企業(yè)領(lǐng)導人員任職前廉政法規(guī)知識測試暫行辦法》，在國有企業(yè)中推行“任前考廉”做法。前不久，首批4家企業(yè)的12名擬提拔中層干部參加了“廉考”并全部順利通過。
制定誡勉警示談話、任前廉政談話和紀委書記同下一級企業(yè)領(lǐng)導班子成員談話三個暫行辦法，使廉政談話提醒成為一種常態(tài)化的工作制度。今年以來，該省國資委系統(tǒng)共對300多人次進行廉政談話提醒。中閩能源投資公司下屬企業(yè)霞浦風電公司部分董事及高管違規(guī)領(lǐng)取咨詢費，針對這一問題，中閩能源投資公司紀委6月底對霞浦風電公司2名負責人進行了談話提醒，責令11名當事人退還違規(guī)所得。
省能源集團開展權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導人員和關(guān)鍵崗位人員廉潔風險防控履職監(jiān)督；省招標集團研發(fā)招投標業(yè)務(wù)和大宗物資采購信息化系統(tǒng)；省外貿(mào)集團建立財務(wù)信息化系統(tǒng)，強化權(quán)力運行在線監(jiān)控……福建省國資委還在健全完善國資監(jiān)管制度上下功夫，加強對企業(yè)“三重一大”決策、工程建設(shè)、物資采購、招投標等重點環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督，把黨風廉政建設(shè)要求與企業(yè)的管理流程有機結(jié)合起來，把監(jiān)督制度嵌入企業(yè)的管理制度之中。