????紫陽公園美不勝收，向莆鐵路開通運(yùn)營，水南片區(qū)城市棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，朱子文化園建成投用，現(xiàn)代物流、電商發(fā)展方興未艾……四年間，福建省尤溪百姓真切地感受和見證了喜人的變化，而這一華麗轉(zhuǎn)身的背后，凝聚著他們的“當(dāng)家人”——縣委書記伍斌的辛勞和心血。
伍斌（右二）在公山景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公
????引領(lǐng)者
????善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。
????“一任五年，第一年首要在于謀劃。”謀定而后動(dòng)，2011年到任尤溪后，伍斌在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣，開放尤溪、幸福尤溪”發(fā)展思路，明確尤溪“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海西綠色產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、閩臺朱子文化融合區(qū)、省會中心城市后花園”發(fā)展定位，先后組織編制了城區(qū)發(fā)展、交通布局等多個(gè)規(guī)劃，生成一批項(xiàng)目庫。
????藍(lán)圖繪就，各類項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)。怎樣才能推進(jìn)得又好又快，取得項(xiàng)目建設(shè)的效益最大化？“五步?jīng)Q策法”應(yīng)運(yùn)而生，即以當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾需求為最根本的依據(jù)，要求所有公共重大項(xiàng)目都要經(jīng)過“基層調(diào)研、陽光規(guī)劃、專家咨詢、社會公示、科學(xué)決策”五個(gè)程序，讓群眾成為重大項(xiàng)目決策的重要把關(guān)人。伍斌說：“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大多與民生息息相關(guān)，我們堅(jiān)持以民為本的理念做優(yōu)頂層設(shè)計(jì)，每個(gè)重大項(xiàng)目都采取五步?jīng)Q策法，充分吸納百姓‘好聲音’，才形成最終的決策。”
????一時(shí)間，全縣干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，各類項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)全面提速、效益集聚的好勢頭。如今，尤溪縣老城區(qū)得到持續(xù)提升，配套創(chuàng)建朱熹誕生地5A級景區(qū)的多個(gè)板塊正在形成，朱子文化日益成為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長基因；加上東城新區(qū)、西城新區(qū)呈雙翼齊飛之勢，全城聚集人口超過12萬，人氣旺，百業(yè)興。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，向莆鐵路開通運(yùn)營，廈沙高速、莆炎高速過境尤溪，東迎賓大道、紫陽公園、朱子文化園、火車站站前廣場等節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，尤溪城市空間大幅拓展，城區(qū)面貌明顯改觀。
????縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要項(xiàng)目支撐。隨著環(huán)境日益優(yōu)化和城市形象不斷提升，伍斌開始致力于引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。中糧集團(tuán)、中節(jié)能集團(tuán)等大型央企和海亮集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)等紛紛落戶尤溪，特別是德為聚纖、鑫森合纖等總投資超百億的高端紡織項(xiàng)目投產(chǎn)后，將形成首個(gè)產(chǎn)值超百億產(chǎn)業(yè)集群，并帶動(dòng)新能源、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
????在城南工業(yè)園，開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人介紹說，已入駐德為聚纖、德坤織染、鑫森合纖等項(xiàng)目，總投資118億元，每畝固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度達(dá)230萬元，約為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3.5倍。
????抓工業(yè)的同時(shí)，伍斌把目光瞄上了“再造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”這一大課題。“我們有全省領(lǐng)先的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，并被列入全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，目前正著手建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系。”去年以來，“互聯(lián)網(wǎng)＋”風(fēng)生水起，伍斌帶隊(duì)招商，全力推動(dòng)與阿里巴巴、上農(nóng)易、信邁等電商巨頭開展深度合作，尤溪成為福建“村淘”第一縣。截至目前，尤溪本地電商企業(yè)增至700多家，村淘服務(wù)站發(fā)展至49家，今年4月村均訂單數(shù)名列全國縣級第一，被列入全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。 一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓黨建，伍斌積極履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，尤溪縣被中組部列為干部日常管理監(jiān)督示范點(diǎn)，并在全縣農(nóng)村創(chuàng)新推廣“五民工作法”“三公三審三評”制度，成效明顯。
????“好班長”
????縣委書記如何當(dāng)好“一線總指揮”？伍斌用行動(dòng)詮釋這一角色。
????伍斌堅(jiān)持一線工作，時(shí)常深入工地、企業(yè)現(xiàn)場辦公。2012年，在抗擊“4·11”重大自然災(zāi)害中，伍斌和縣長楊永生第一時(shí)間深入受災(zāi)企業(yè)，通宵達(dá)旦協(xié)調(diào)解決186個(gè)難題，幫助123家受災(zāi)企業(yè)一周內(nèi)全部恢復(fù)生產(chǎn)。
????為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，伍斌推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍化”模式，每年成立幾十個(gè)項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)，集中優(yōu)勢力量攻堅(jiān)克難。
????水南片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及征遷個(gè)人房屋420戶、企事業(yè)單位22家，需拆除建筑面積10.4萬平方米。項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“早晨六點(diǎn)半、中午工地飯、晚上挑燈干”，僅用兩個(gè)月時(shí)間就完成了征遷工作。
????伍斌是群眾稱贊的“干事的人”，更是干部欽佩的“工作狂”。
????6月28日，星期天，但伍斌并沒有回位于三明市區(qū)的家。這天，伍斌一早就來到縣博物館施工現(xiàn)場，察看工程進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問題。
????不僅沒有休息日，工作到午夜也已成為伍斌的工作常態(tài)。“你們先回去吧，我再坐坐，還有許多具體工作的思路沒梳理好，睡不著。”這是伍斌時(shí)常對辦公室工作人員說的一句話。
????縣委書記發(fā)揮表率作用，當(dāng)好“班長”，使得尤溪縣勤政成風(fēng)，縣委、縣政府班子擰成一股繩，和廣大干部群眾齊心拼搏。每當(dāng)夜幕降臨，縣政府大樓常常燈火通明，“白天拼命干、晚上加班干”成為全縣廣大干部的自覺行動(dòng)。
????在尤溪，伍斌還創(chuàng)下了許多新的“工作記錄”：為了讓大家白天集中精力抓工作，他把許多會議放在夜晚舉行，以便第二天一早就可以分頭開展工作；他推行“8+X時(shí)時(shí)為您服務(wù)”機(jī)制，要求全縣審批辦理時(shí)限基本控制在法定時(shí)限30%以內(nèi)。
????干給大家看、帶著大家干，尤溪各項(xiàng)工作駛?cè)搿翱燔嚨馈保嚎h財(cái)政總收入突破10億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200
????億元，先后被列為全國林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn)縣、信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣和全省可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣等。同時(shí)，結(jié)合縣情，推動(dòng)“醫(yī)改”、“土改”、“金改”、洋中“鎮(zhèn)級小城市”培育等改革重點(diǎn)工作，讓尤溪成為全國、全省重要的“試驗(yàn)田”，增強(qiáng)尤溪加快發(fā)展的后勁。
????貼心人
????“你對老百姓怎么樣，老百姓就會對你怎么樣。”伍斌經(jīng)常這樣引導(dǎo)全縣干部，并自覺踐行黨的群眾路線。
????尤溪是人口大縣，信訪相對較多。伍斌帶頭落實(shí)縣委制定的“1+3”信訪機(jī)制，堅(jiān)持每年單月15日到縣信訪局坐班接待群眾，認(rèn)真對待每位來訪群眾，切實(shí)幫助群眾解決問題。
????時(shí)間一長，當(dāng)?shù)匕傩斩贾懒藭浶旁L接訪日，來訪群眾更多了。伍斌耐心接待，經(jīng)常是等到下午才送走最后一位來訪者，而這一天的午飯往往成為工作人員發(fā)愁的事。有時(shí)，排在后面的群眾看不下去伍斌忍饑挨餓，對他說：“書記，你回去吧，我不上訪了……”可伍斌卻說：“別急著走，從鄉(xiāng)下來一次不容易，把你的事告訴我再走。”
????為了有效解決群眾問題，伍斌在全縣開展“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，要求全縣干部變“被動(dòng)信訪”為“主動(dòng)調(diào)處”，把各種矛盾糾紛和遺留問題化解在萌芽狀態(tài)。“原來住的房子非常破舊，周圍環(huán)境衛(wèi)生很差，拆遷安置后可以住上電梯房了，非常感謝書記給我們辦了件大好事。”拆遷戶郭喜福說。
????“谷文昌為來訪群眾買車票，為民工買紅糖、熬姜湯等，我自慚形穢，深知差距甚大。”面對群眾各種贊譽(yù)，伍斌在“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行群眾路線”和“五治五促五爭”專題研討會上真情地說。
????主政尤溪四年來，伍斌始終這樣，自覺牢記頭頂?shù)呢?zé)任、心中的追求、雙肩的重?fù)?dān)、雙手的作為、雙腳的功夫，爭當(dāng)“四有”縣委書記，帶領(lǐng)全縣干部群眾共同努力，圍繞“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”工作主題，持續(xù)擴(kuò)平臺、抓龍頭、鑄鏈條、建集群，促進(jìn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美。
????以新的發(fā)展回應(yīng)百姓新期待，伍斌忙碌的腳步?jīng)]有停歇。
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